民進黨政策會執行長王義川日前指出,利用電信基地台對519民進黨中央黨部外民眾黨示威、524青鳥行動等參與者年齡、身分、政黨傾向進行比對,引發藍白兩黨質疑有侵害人權之虞。台灣人權促進會(以下簡稱台權會)則認為,此舉已涉及個資目的外利用,促請相關主管機關釐清,並說明資料蒐集與使用的現況。
台權會30日晚發聲明指出,位置資料能透露個人或群體的政治傾向、宗教、性傾向、興趣與社交圈,即使去除姓名、門號,仍能從位置軌跡判定個人住處、工作地,推定職業、常聚集的群體。若單純作為交通流量統計分析,應只需要人流的總數,而不需諸如性別、年齡等結合基地台位置與電信使用者資料而來的人口屬性資料。
台權會強調,台灣電信資料的商業利用已不是新聞,地方政府、房地產、數位廣告等業者可藉由電信資料進行商圈分析或精準投放廣告。
然而,只要資料具串聯能力,該項資料就不是經「去識別化」後的資料。此外,主管機關應主動掌握業者蒐集、使用個資的法律依據,並檢討服務條款中,是否明確落實消費者的知情同意與退出權利。
台權會認為,此事件凸顯台灣不少資料蒐集者長期存在「只要資料不是個資,就能愛怎麼用就怎麼用」的腐敗邏輯。他們呼籲,只要仍有拼湊出個人圖像的可能,就不是「去識別化」,如今,個資保護的漏洞正隨著時間越破越大,為防止操弄、貼族群標籤、分化群眾,建構強健的民主基礎,需要各政黨與主管機關正視個資保護的重要性,並落實相關保護與配套措施。
針對王義川言論,國民黨揚言擬在《立法院職權行使法》生效後,正式動用「調查權」,未來有機會看到王義川以證人身份,被找來調查委員會。但在此之前,交通委員會下周一已排定「國家機器以手機定位分析個資特性的方式侵犯人民權益」的專案報告,邀請NCC、數位發展部、法務部、中華電信以及相關單位說明。(責任編輯:許雅慧)