立法院上午持續審查國會改革法案。藍綠清晨皆甲級動員，國民黨團清晨5點半議場前集結完成，民進黨立委則在6點半到場備戰。然雙方在7點議場大門開門前，爆發推擠、言語衝突。藍委喊「要排隊」阻擋綠委，綠委蔡易餘、王美惠也喊「在排隊、請閉嘴」反制。藍白再度合作，順利衝入議場搶得主席台，而綠營則在議場外持白布條嗆「民主已死」。
521國會法案攻防朝野持續激戰，國民黨與民眾黨合作守住議場大門，並於7時議場開門後順利占據主席台，力拚9點開會。國會居於劣勢的民進黨，立院黨團於8點半在議場前開記者會，舉「反黑箱反擴權」白布條，頭綁白頭巾嗆「民主已死」。民進黨立院黨團總召柯建銘批，藍白聯手毀憲亂政，沒收民主、沒收國會，國會已經香港化，「今日香港、明日台灣」， 這是國家級危機，沒有討論就沒有民主，這樣定型化「國會就亡了」。
民進黨團隨時帶布條、喊抗議口號進入議場，並在議場內桌上、地上擺起白布條。立法院長韓國瑜9時進入議場宣布開會，然台下綠委頻喊退回重審，與在主席台旁的藍委一度互嗆。雙方僵持，要求綠營柯建銘、吳思瑤維持秩序未果，韓國瑜短暫發言後宣布休息。
而518國會改革法案藍白力衝三讀，朝野爆衝突造成多名立委掛彩送醫。預防521改革法案再戰國會混戰，警方緊繃神經。立法院外也有公民團體集結抗議，警方如臨大敵，深怕再爆衝突。