520政權即將交接,內閣總辭之際,五院之一的司法院正副院長是否該請辭成為近日朝野焦點攻防。據悉,司法院院長許宗力私下曾跟友人透露考慮提出請辭,不過黨政高層表示,依照憲法慣例,司法院正副院長有任期保障,依法不用辭,且總統應該不會准辭。
許宗力有意請辭司法院長 總統批准機率不大
在野黨日前在立法院強力抨擊司法院,認為司法院長許宗力、副院長蔡烱燉應在蔡英文總統卸任時請辭,建立良好憲政習慣,民進黨團幹事長吳思瑤表示,過去釋憲案解釋,五院院長在新總統上任時只禮貌性請辭,不具強制性。
民進黨團幹事長吳思瑤表示,五院院長在新總統上任時只禮貌性請辭,不具強制性。(資料照片/王侑聖攝)據悉,許宗力私下向友人透露請辭意願,但黨政高層表示,司法院長與監察院長一樣,都有任期保障,且司法院長是大法官兼任,那請辭院長仍是大法官,就算有司法院長請辭前例,也是當時政黨輪替,與新任總統的司法改革政黨立場不同才需要考慮請辭,目前仍是民進黨執政有延續性,因此就算請辭,總統批准的機率也不大。
許宗力有意願請辭,但民進黨內高層認為總統批准的機率不大。(資料照片/王侑聖攝)司法院長屬任期制 無需和內閣總辭同進退
針對是否有此憲政習慣?民進黨人士表示,當年前總統馬英九政權轉移給蔡英文時,時任司法正副院長確實有請辭,但是其實當時國民黨內也有爭論,前立委高思博一派主張要請辭,但時任司法院前副院長蘇永欽(前國安會秘書長蘇起弟弟)認為司法院長經過立法院投票有任期制,本於獨立性本就不該隨政權更迭請辭。
針對司法院長是否有請辭慣例,蘇永欽也在13日的廢死記者會上現身說法,稱過去沒有如此憲政慣例,也沒有這個道理,他解釋當年是因為蔡英文總統要司法改革召開國是會議,認為司法院難以獨立運作,自己才跟著時任院長賴浩敏請辭。但司法院正副院長主動請辭,過去上沒有這樣的先例,有的話也只有一個,就是他自己。
蘇永欽表示,司法院正副院長跟著內閣請辭,過去無此先例,唯一特例只有他。(資料照片/李隆揆攝)黨政高層也說,司法正副院長有任期保障,與監察院副院長一樣,不受政權交接影響,等任期到再下台即可,而許宗力與蔡烱燉的任期到10月底,應該要做好做滿。再由新任總統賴清德提名新的大法官與正副院長人選,這才是符合憲政慣例。
死刑違憲爭議未解 許宗力扛終極任務走不了
除了憲政慣例外,司法院大法官目前更有重大要務在身,就是關於死刑違憲與否的釋憲案,最快7月23日、最遲9月23日宣判,這將是許宗力司法院長任內最重大釋憲決定,要務在身的前提下,府院高層不太可能讓他提前走人。
死刑違憲與否的釋憲案是許宗力司法院長任內最重大決定,府院高層不太可能讓他提前走人。(資料照片/張哲偉攝)據了解,關於死刑釋憲案,府院黨高度關注,在4月23日憲法法庭開庭前夕,行政院副院長鄭文燦緊急召集了考試院高層、法務部長等相關首長討論,因為政府立場是認為廢死議題應該循序漸進,一群人在討論許久後,但面對獨立行使職權的大法官,政院高層最終沒能提出任何結論或具體作為,只能在憲法法庭上論辯見高下,讓大法官做出最後判決,而這也被視為許宗力最終極任務,釋憲結果更成為賴政府的一大考驗。