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【專欄】欲知前世因 今生受者是

銳傳媒/陳茂雄 2024.05.13 13:24

台灣社會最近出現奇怪的現象,親綠媒體集中火力圍攻中國國民黨籍立委,綠營民眾的話題也離不開咒罵中國國民黨籍立委,談論的議題集中在中國國民黨的立委太過於惡質,諸如要總統赴立法院接受詢問,爭立委的調查權,訂定「藐視國會罪」,甚至於連一般老百姓都包括在內,有意癱瘓行政單位。

大家應該有深刻的印象,二000年陳水扁執政時,就是朝小野大,但國親兩黨並沒有現在藍、白兇悍,當時他們慣用的手段就是凍結預算,逼迫行政單位在很多議題讓步。目前中國國民黨立委卻以立法為手段,促使行政單位癱瘓。兩時段的朝小野大,在野黨的反應竟有天壤之別。陳水扁時代,國、親兩黨認為他們之所以失去政權,是因為他們自己分裂,但他們有信心,一定可以班師回朝,所以不會以立法的手段綁死行政單位,以免作法自斃。今日的中國國民黨對總統大選已完全失去信心,所以利用朝小野大的機會,以立法的手段癱瘓行政單位。

二000年民進黨雖然贏得總統大選,卻輸了立法院,因為民進黨立委的選票輸給國、親兩黨一大段距離,席次當然輸了很多。這一屆立委選舉,民進黨輸了中國國民黨一席立委,若連兩席親中國國民黨的無黨籍立委也算上,一共輸了三席。可是立委選票卻是民進黨佔絕對優勢,區域立委選票比中國國民黨多六十九萬票,不分區立委選票則多了二十二萬票。這真的讓人跳腳,選票比人多,席次卻比人少,當然是選舉制度有問題。

大黨選戰主力在於人脈,小黨就依賴政治信仰,台聯是小黨,缺乏樁腳,完全依賴政治信仰爭取選票。台聯有強烈的政治主張,讓民進黨覺得相當礙眼,有意將這個小黨蒸發掉,剛好中國國民黨對親民黨也不喜歡,兩大黨因而合作,意圖殲滅小黨。原來立委選舉屬大選區,小黨的空間不小,台聯及親民黨都有不少的席次。修憲時,兩大黨將選舉制度改為單一選區兩票並立制(就是目前的選舉制度),該制度的第一次實施乃在二00八年的立委選舉,果然成功的將台聯及親民黨殲滅。

第七次修憲期間,中國國民黨洞悉民進黨急著改變立委選舉制度以便殲滅小黨,乃藉機坑民進黨,因而主張每縣市至少有一席區域立委,而原住民要有六席區域立委,民進黨為了改變立委選舉制度,乃照單全收中國國民黨的意見,造成馬祖只有萬把人卻與有四十萬人口的宜蘭一樣擁有一席立委。與宜蘭縣人口很接近的原住民卻有六席立委,形成不公平選舉。若沒有改變立委選舉制度,依循原來的制度,今年民進黨還是國會第一大黨,綠營席次過半也沒有問題,今天這個局是誰搞垮的?

欲知前世因,今生受者是。欲知來世果,今生做的是。以前民進黨覺得台聯意見太多,相當討厭,二00五年第七次修憲時,與中國國民黨結盟改變立法委員選舉制度,以便殲滅小黨,結果真的砸垮了台聯,只是自己的腳也砸爛。那一次修憲民進黨賠了夫人又折兵,中國國民黨卻搶到新娘又賺了嫁妝。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

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