CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導
為瓦解嚴重侵犯孩童權益的兒少性影像犯罪鏈，立法委員范雲今（29）日召開記者會，宣布與婦女、兒少團體合作提出「兒童及少年性剝削防制條例」修法草案，公布修法4大重點，盼行政立法攜手即刻修法，瓦解兒少性影像犯罪鏈。第一線服務受性剝削兒少的民間團體也現身說法，在記者會上以實務經驗指出修法的必要。
范雲表示，立法院去年1月進行性影像4法的修正，提高散布、製造性影像的罰則，也強化24小時下架、不下架就可以斷網的機制，但今年卻持續發現，這些無良網站視法律為無物，持續藉由性剝削兒少，來賺取龐大利潤。
范雲公布此次修法版本4大重點，第一，納入付費觀看、購買、下載，此3種兒少性影像的犯罪樣態；第二，新增侵害兒少性影像又散布個資者，刑期加重1/2；第三，針對犯罪網站，強化主管機關即時斷網的權責；第四，不只提高犯罪者罰則，更提高對其輔導教育時數，最低8小時起算。
「付費購買、觀看、下載兒少性影像的人，不是消費者，而是加害結構的一環」范雲指出，透過這些人的金錢支持，犯罪市場得以形成並延續，購買兒少性影像，就是性剝削兒少。她指出，本次修法將此3類犯罪樣態納入，不只提高嚇阻，也期達到社會教育。
范雲進一步分析，新型態的兒少性剝削犯罪，除了拍攝、散布影像，還蒐集個資加以販賣；被害人不只在網路被騷擾，甚至現實生活中的身份，如真實姓名、在哪讀書、在哪打工等，都被當作商品來販賣，也因此承擔極大風險。
因此，范雲提案，侵害兒少性影像且散布個資者，加重1/2刑責，並參考國際經驗，新增「網路誘拐罪」。她表示，這是為防範犯罪者先透過傳訊息來接觸兒少、降低戒心，再利用關係控制，最後要求兒少提供個資及性影像的犯案方式。
現行法要求網路平台，若有兒少性影像，要24小時內下架，未在期限內完成者，主管機關可將其封網。只是范雲也指出，實務狀況顯示，上述機制恐只能規範到一般網站，蓄意犯罪的網站會利用「在期限內下架單支影片」的手法，來保存整個網站上數千、數萬支影片，逃避追緝並持續犯罪。
范雲表示，自己是首位提出應將犯罪網站和一般平台做出區隔的立委，新增授權主管機關可針對「情節重大的犯罪網頁」直接斷網的條文，以期真正阻絕犯罪鏈，不再讓犯罪網站有任何餘地。
范雲強調，提高犯罪罰則，幾乎是跨黨派立委的共識，但除了提高懲罰，還要在認知上真正教育這些犯罪者，才能避免再犯。因此，她提出的草案，除提高罰則，更提高加害人輔導教育的時數，從最低4小時提高到最低8小時。
照片來源：立委范雲國會辦公室
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