王其》有媒體大亨要誰當NCC主委這件事嗎?
照片取自NCC官網
【聚傳媒王其專欄】這一兩周來,政治與媒體界最關心的話題,當屬NCC下屆主委到底是誰?這其中有三個問題被熱烈關心,包括官方從未證實提名人是誰,媒體已經吵翻天;其次,有報導說媒體大亨影響府院,有這件事嗎?這又是誰?再者,為何管台灣電視的NCC主委這位置那麼重要?
民進黨提名NCC主委一波三折,先是4月23日同一天兩家親綠媒體報導人選不同,二天後又傳出民進黨內對內定人選有意見,決定換人。還有人說,民進黨早就有多套策略,只是最後端出哪一套而已。
但這些都是媒體報導,負責提名的行政院一句話都沒有說,因此媒體的報導就淪為捕風捉影。甚至原本親綠的《自由時報》或是這兩年不斷被說與綠營關係好的《鏡周刊》,也都得不到官方的一句話證實,公信力多少受影響。接著,親藍的媒體趁機會出手跟進兼批判,一時間大家像作文比賽。
但是官方最後期限是落在4月30日,要在下屆NCC委員今年8月1日上任前的三個月提名,也就是說周二名單就會從行政院送出;但又有媒體說,國民黨有人希望新閣5月20日上任,應等520後再來提名。
不管如何,這次提名外界有很多報導,都沒有官方的證實,因為也還沒有到最後翻盤的時間,府院不急著說。反而新聞媒體的沒有證據的報導,甚至是成為被放話的對象,在追求獨家消息的壓力下,對媒體信賴度難免有傷。
其次,有報導說有媒體大亨的介入,才把原本的主委被提名人劉柏立換掉;這報導一出,大家不斷批評媒體大亨介入高層人事,影響NCC獨立機構的公正性。媒體在根本不知道,或不能證實有媒體大亨的前提下,批判媒體大亨。28日周日下午《自由時報》可能看不下去了,乾脆再出一篇說,高層否認有所謂的媒體大亨介入。但到這時候大家還是不清楚哪位媒體大亨?有人說有線電視出身的大亨,也有說是頻道業大老,還有說來自南部,藍綠關係好的大亨。一時間,媒體大亨傳來傳去,這位大亨就成為NCC與民進黨政策影舞者。事實上,現實中雖有這位或多位媒體大亨,但是這次NCC主委拖延或更換事件,根本不是媒體大亨的關係。
最後,大家都更關心,藍綠白怎麼會超乎尋常地這麼關心NCC正副主委、委員人選?在野人士也還有人想自提人選給賴團隊。
NCC全名為「國家通訊傳播委員會」,為獨立機關,主要管理有線電視及新聞綜藝戲劇等內容頻道,簡單說就是管電視的,而電視也是台灣最有影響力的媒體,因此這主委及共7位委員的人選就變得很重要。政治上很多人都在強調,這屆NCC拿掉了中天新聞台執照,藍軍磨刀霍霍要再讓中天新聞台上架,所以特別被注意。
另外一個原因是,台灣的電視在政治及媒體界有絕對的實力,雖然很多媒體報告都說網路影響力最大,也贏過傳統媒體的電視,但在台灣,電視仍然還是強勢媒體。同時,媒體研究者也都清楚,網路與電視有兩個主要內容:新聞與戲劇。在台灣,新聞獨大,戲劇非政治及媒體的主流,光看台灣的廣告有超過半數集中在有線電視新聞台,就可以知道。
可以再參考些數字,就知道台灣電視受重視的程度有多大?
NCC發布的《111年度電視使用行為及滿意度調查研究報告》中指出,視聽眾主要透過「網路影音平台」收看電視節目或網路影音服務的比例較高,占46.2%,其次為「有線電視」,占43.4%。換句話說,同ㄧ則電視新聞,可能會在有線電視頻道上出現後,再到網路影音上被看到。
民報2022年發表的民調調查,平常都是從什麼管道接收新聞?答案為網路44.7%、電視44.6%,報紙只剩3.3%。這可見台灣人接收新聞來源,網路及電視幾乎平分秋色。Line及FB、Google、Yahoo是4大網路平台可以看見新聞的來源,而這些平台不會自己生產新聞,也是要靠電視媒體提供新聞。因此,當台灣有線電視48到58新聞頻道,播完新聞,也提供了大部份的新聞資訊給網路平台後,等同電視新聞在網路上再傳播一次;如再加上各電視台都有新聞網部門再製作新聞再傳播,這穿透力更強。
因此,可以得到這樣的結論:台灣民眾接收新聞的來源,電視雖與網路各半,但網路有一半以上新聞來自電視,說台灣電視新聞有四分之三的新聞影響力,也不為過。台灣有這樣的媒體環境,政治上的影響力當然強,從宣傳起家,同時飽受國民黨當年黨政軍掌控三台之苦,民進黨特別在乎管電視的NCC,也很理所當然。
從這次NCC主委到底是誰的報導來看,朝野重視不是沒有原因,但媒體搶獨家,把信賴度都拿出來賭,也很辛苦。畢竟,媒體報導很多,但主委人選只有一個。
作者為資深媒體人
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