王其》被推薦回鍋NCC？前委員當門神被起訴 攪動四月底提名
照片為中天新聞截圖
【聚傳媒王其專欄】這周來，媒體界最震撼的消息是前NCC委員蕭祈宏被檢察官起訴，因為當詐騙集團的門神；而起訴時間，剛好落在新NCC委員正在徵詢的最後階段。這樣一來，馬上就有兩個疑問被討論，其一，過去是誰推薦蕭當委員？這次，有沒有人推薦他再當委員？
從NCC的事務官出身的前委員蕭祈宏，在2022年離職後，被懷疑違反公務員服務法旋轉門條款，擔任電信業者顧問，4月11日被雲林地檢署起訴。
根據新聞報導，地檢署破獲車手集團，並溯源追查人頭卡的門號來源時，查出詐騙集團以二類電信公司名義專營俗稱「黑莓卡」、「比特卡」的漫遊網卡，以合法掩護非法，3年多來不法獲利達6.3億元。專案小組清查金流過程中，發現詐團首腦與熟悉電信法規人士互動頻頻，經過比對才知蕭祈宏卸下NCC委員後，轉到「二五電信」公司擔任顧問，甚至還幫打電話給其他NCC委員以及NCC官員，並且也帶業者去中華電信拜會，中華電信之後也有高層被約談。檢方查出前蕭祈宏擔任「二五電信」門神，並且透過兒子帳戶每月領取約5萬元的顧問費。
據了解，「二五電信」向NCC提出「號碼批發轉售服務」業務申請過程，蕭祈宏有代表該公司，向NCC與中華電信表達關切，但由於該公司文件未依據相關法規要求，NCC已於今年3月26日駁回申請。
由於電信詐騙案太猖獗，NCC被抨擊在國際漫遊的「黑莓卡」管理過於鬆散，還一度被外界指為電信詐騙3大戰犯。NCC為了解決電信業者企業客戶核配門號，遭詐騙集團濫用的現象，第一時間對涉詐最嚴重的台灣之星開刀重罰1600萬元。據了解，「二五電信」早期與台灣之星合作販售上網卡，當時核配6000門門號；而台灣之星、中華電信與詐騙集團間的關係，NCC也在釐清調查中。
不過，檢方這些調查後的描述，已經足以說明蕭祈宏的確就是扮演門神角色，並且穿梭在電信業者、政府機關，以及詐騙集團間。媒體界熱烈討論的就是，當年是誰推薦蕭祈宏當NCC委員的？還有在NCC內誰提拔蕭當主任秘書並兼任發言人？而最關心的更是，蕭祈宏這次有沒有在NCC委員的推薦名單內？如果有，那又是誰推薦他的？
NCC新的4位委員，將在這月底產生，這包括了正副主委在內的新委員。今年提名最特別的是，民進黨拿到執政權，但立法院沒有過半，因此要經過立法院行使同意權的NCC委員名單更難提名；甚至這屆NCC因為也拔掉了中天新聞台的52頻道執照，與旺旺集團結下了政治冤仇，藍軍立委多人準備幫旺旺出手；更不巧的，現在的NCC主委陳耀祥又是歷屆主委中被說最政治的，這種種都讓這次的新委員提名充滿變數。
沒想到蕭祈宏門神案這時候出來攪局。有消息說，原本上次推薦他的NCC高層今年也曾經再次推薦他重回NCC，但被行政院高層及賴團隊否決。但也有說電信業者透過關係推薦，還沒有決定，但4月11日雲林地檢署起訴蕭後，這推薦案就沒了。
只是很多媒體人納悶，蕭的起訴案來得太巧合。不過，司法界人士表示，法律案起訴不會受外界影響，有多少證據就辦多少；況且，蕭在NCC委員任內，與電信業者的互動就很密切，甚至與電信業者一起出差聚餐，很多業者都清楚，早不是秘密。某大電信業者企圖心很強，不但要藍軍推薦他們的人，在綠營內也提出推薦名單，這包括媒體業界高層、NCC主管等出任新委員，讓藍綠雙方都頭大。
不過，蕭祈宏的門神案，的確像照妖鏡一樣，一次就照出不少NCC、電信業界的問題，特別是哪些人在這幾年的電信業內攪亂？蕭門神案後，第一時間讓NCC新委員提名也許更清明。但媒體人都認為，這只是開始而已，畢竟蕭所牽涉的電信界更多黑暗面，正等著NCC及司法界仔細再調查下去。
作者為資深媒體人
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