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反分裂法將滿20年 學者:台灣結合世界示警中國

銳傳媒/編輯中心 2024.04.03 19:05

面對中國通過反分裂法即將屆滿二十年之際,國際情勢今昔已有非常大的轉變。2005年的台灣是陳水扁政府的第二任期,如今經歷蔡英文總統八年的執政,交由賴清德掌舵。而當年的世局是九一一事件後,全球聯手的反恐氛圍,如今則是烏克蘭戰爭下,中國俄羅斯抱團更緊,與西方國家對峙更加劇烈的局面。

台灣處在如此變動的世局之下,面對中國的反分裂法,該有何新的作為?東海大學政治系教授兼亞洲政經與和平交流協會理事長沈有忠,在接受鋭傳媒訪問時指出,中共制定的反分裂法,特別提到在某些情況下,將以「非和平方式解決台灣問題」,是企圖合法化武力犯台,這和世界上絕大多數國家強調台海和平穩定是相違背。台灣面對中共的反分裂法,應結合全球民主國家的力量,認知到反分裂法是改變現狀的工具,如果默許中共以該法框住兩岸關係,將成為台海爆發衝突的潛在因子。具體的作法包括,友我的民主國家可發表聲明,強調反對單方面制訂法律動用武力,或明確表示支持雙方尊重當下互不隸屬的政治現實等。此外台灣還需努力贏得國際輿論的支持。

沈有忠教授進一步指出,反分裂國家法是一項認知作戰工具。中共對台的認知作戰手法,近年已經進化且日益細膩不易察覺。比如藉由在地協力者運作,中共則隱身幕後,或是利用細微議題間接處理,不直接觸碰政治議題。用「反分裂」就意味著兩岸同屬單一主權,但這與兩岸互不隸屬的現實狀況不符合,台灣必須對此嚴正反駁。沈有忠認為,兩岸之間維持和平,已經是全球共同的利益。呼籲中共應認真考慮和台灣民選的政府對話,尋求維持穩定的共識,而非選擇性忽視台灣的特定政黨。

編者按:中國2005年制定的反分裂國家法,其中第八條則明列在三種情況下,中國得採取「非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整」。這三種情況分別是台灣從中國分裂出去的事實;發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變;和平統一的可能性完全喪失。當年曾在台灣引發數十萬人走上街頭抗議該法。

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