奔騰思潮》形式主義評鑑制度，為投機者廣開大路（李坤隆）
【聚傳媒奔騰思潮專欄】制度設計的出發點大都是良善的，但是實際運作之後卻可能出現無法預期的結果，這是可以理解的，但是如果制度本身的設計有漏洞，在出現問題之後卻還是不願意面對與修正，那就茲事體大，尤其在教育體系上的情況影響層面更是難以想像的。
記得當年我們的聯考制度被罵得一無是處，多元入學方案就因勢而起，造成極大的風潮，原本也以為這是一個正向的教育改革，沒想到隨著時間的經過，許多亂象頻傳，甚至連聯考制度最基本的公平性都可能在多元入學制度中被質疑，這就是形式主義的評鑑制度下，因為缺乏自制與自律，導致投機者覺得有利可圖，而主事者又不願意面對問題才出現的結果。
其實在多元入學開始的時候，就出現許多為了進入特定學校而設立的短期才藝補習班，更有人為了相關入學資料的準備而找了寫手，甚至事前探詢面試教授的名單等，都已經不是新聞了。本來是為了讓有特殊才能學生進入更好學校的保護措施，沒想到最後卻成為大學招生上的另一個破口，不僅影響參加學測學生公平競爭的權益，也傷害其他多元的入學管道。
如今，教育部為導正這樣的問題，因此要學生建立學習檔案，希望更詳細的瞭解學生在高中的實際作為與成就，沒想到居然發現現在的學生因為參加申請入學需要逐年上傳學檔，所以四處於網路、電商平臺搜尋如何豐富學習學檔的內容，甚至因此有出現收費約2萬元的3至4天營隊，坊間更出現代寫代做收費約10萬至20萬元，更有民間公司與學校合作，直接在校園販售付費學習檔案模板，每份500到1000元，可謂詭譎至極。
教育部對於這樣的問題並沒有做出任何正面的回應，然而這種明顯不公平的競爭環境已經影響到大多數考生的權益，如果教育部不知道就是無知，如果無力可管就是無能，如果刻意視而不見，那就無法無天了，問題至此，教育部總要表示態度吧！
這種教育環境中形式主義的模式已經讓人不敢恭維，就像大學的評鑑中，有一項很重要的就是評鑑委員到學校訪視。但我們所遇到的就是委員會先告知要訪視的時間，然後由學校人員陪同一起觀察上課的情形，請問這樣能夠看到實際的學習狀況嗎？如果可以像米其林評鑑的制度不是更有公信力，也更可以了解學校實際上所遭遇的問題嗎？
回過看再看學習檔案的問題，顯然這已經是一種家長面對孩子在多元入學中的一種常態作法，畢竟這比單純只參加學測再準備備審資料的孩子，在錄取前面志願學校的機會上是高出許多，所以才會讓家長無所不用其極地希望增加孩子上榜的機會。我們不能說這是作弊，但確實引發公平性的質疑，而公平性應該才是大考最需要的精神，如果教育部連這個底線都棄守，那我們對於教育的期待值就會不斷的向下修正了。
知錯能改，善莫大焉，既然教育是國家的百年大計，我們在制度的設計上就應該更為審慎，尤其面對問題時更不該閃躲，否則一旦淪為投機者鑽漏洞的破口，最後傷害到教育的公平性，那我們最引以為傲的人力素質勢必會受到影響，就連政府的公信力也會大受打擊，茲事體大，不可不慎啊！
作者為正修科技大學通識中心教師
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