楊海峰
我是中共基層黨員，長期關心大陸和台灣的和平統一。為了因應海峽兩岸新情勢，有力地推進祖國統一進程，我向中央提以下四點建議：
一、建議將“中共中央對台工作領導小組”，更名為目標清晰的“中共中央推進祖國統一領導小組”，簡稱“中央推進統一領導小組”，籌劃、決策和協調對台重要工作和重大行動。
二、在海峽兩岸無法相互承認對岸為主權國家的政治現實下，建議中央與時俱進，依據中華人民共和國憲法，以新思維將實際統治台灣地區的中華民國憲政體制，視為中華人民共和國憲法架構下的台灣特區體制，完整接納。亦即，我方將中華民國台灣特區化。中華民國是中華人民共和國台灣特區，中華民國政府為中華人民共和國台灣特區政府，中華民國總統就是中華人民共和國台灣特區最高行政長官。
這樣就等同於，我方尊重台方多次呼籲正視中華民國事實存在的政治訴求，不動一兵一卒，不費一槍一彈，在台灣落實一國兩制，實現了兩岸和平統一。而且，台方口口聲聲所捍衛的中華民國憲政體制和2,350萬台灣同胞自由民主的生活方式，一絲一毫都不用改變，繼續維持現狀。街頭照上，總統照選。既不需要像香港回歸前那樣成立台灣特區籌委會，也不用大費周章起草台灣基本法。只要全黨同志轉變以往的，一直排斥中華民國的固有認知，改以新思維接納中華民國為中華人民共和國憲法架構下的政治特區，觀念一轉天地寬。兩岸的和平統一，就在全黨上下的一轉念之間，簡單到令所有期盼中國和平統一的全球華人難以置信的程度。這是實現兩岸和平統一大道至簡的方式，也是最圓滿的一國兩制台灣方案。
作為對等，我方也應尊重：台方依據中華民國現行一中憲法，以新思維將實際統治大陸地區的中華人民共和國憲政體制，視為中華民國憲法架構下的大陸特區體制，完整接納下來。亦即，尊重台方將中華人民共和國大陸特區化。中華人民共和國亦為中華民國大陸特區，中華人民共和國政府亦為中華民國大陸特區政府，中華人民共和國主席也是中華民國大陸特區最高行政長官。
這樣做，可以讓一向堅持對等尊嚴的檯面有台階下。兩岸互認政治特區後，中華民國是中華人民共和國憲法架構下的政治特區，中華人民共和國也是中華民國架構下的政治特區。雙方對等尊嚴，合情合理，最主要符合兩岸憲法，讓台方無話可說。
我方應以積極姿態，向台方主動提議：在兩岸互認政治特區的基礎上，我方願望開啟中華人民共和國國務院台灣事務辦公室和中華民國行政院大陸委員會，以及海協、海基兩會之間的平等對話。把兩岸所有的問題都擺到桌面上，什麼問題都可以談。包括眼前的大陸漁船翻覆事件善後、兩岸團客雙向開放、台灣參加今年的WHA等急切議題，以及後續的經濟、教育、文化、政治、軍事、外交等所有議題。
三、九二共識是我方與國民黨執政團隊達成的政治共識，核心內容就是兩岸雙方均堅持一個中國原則，努力追求國家統一，但國共兩黨在一個中國的內涵上也存在分歧，民進黨始終都未接受。
兩岸互認政治特區是九二共識的深化，也是對一中各表的夯實。民進黨執政團隊只要依循中華民國現行一中憲法，承認大陸地區是中華民國憲法架構下的政治特區，我方就應該敞開胸襟，坦誠相待，不要繼續在九二共識問題上糾纏不休。
在民進黨執政團隊接受兩岸互認政治特區的提議之前，建議中央採取“軟的更軟，硬的更硬”的兩手策略，選擇和平有力的方式，在盡量不傷害或少傷害台灣同胞利益的前提下，從外交、管轄權、文化、教育和軍事等多個層面，向現在的蔡賴執政團隊、尤其是向即將接任的賴蕭執政團隊展開極限施壓，進一步限縮民進黨執政團隊基於台獨理念的所謂主權和治權空間，雷霆手段方顯菩薩心腸，直至民進黨執政團隊願意完全依循中華民國現行一中憲法處理兩岸關係問題，爭取台方早日走上兩岸互認政治特區的談判桌。
四、民進黨執政團隊若顯露解決兩岸問題的誠意，有意接受兩岸互認政治特區的提議，建議中央牢牢抓住時機，以最大的誠意和最高的效率，盡快與民進黨執政團隊展開對話協商，優先處理2•14大陸漁船翻覆事件善後，和兩岸團客雙向開放等兩岸間的急切議題。
蔡英文在2016年5•20接任時，曾藉馬英九執政的東風，台灣繼續得以用「中華台北」的名稱，以非主權國家觀察員的身份，參加當年的世界衛生組織年會（WHA）。當時，世衛秘書處已經在邀請函中首次加註了聯合國2758號決議和世衛組織相關決議，蔡英文事後也直言沒有被矮化。
在賴清德5•20接任之前，我方主動徵詢台方意見，積極協調世衛秘書處，在繼續加註聯合國2758號決議和世界衛生組織相關決議的前提下，向台方發函邀請台灣以「中華民國」的名稱，以非主權國家觀察員的身份，參加今年的WHA。這樣能夠體現大陸事台灣以仁。
台方以中華民國的名稱參加WHA，跟中華人民共和國香港特別行政區一樣，都是以非主權國家觀察員的身份，等同海峽兩岸在國際上各讓一步，我方給台方面子，台方給我方裡子，雙方都海闊天空。以主權國家身分參加WHA的中華人民共和國代表團，應盡裡子，雙方都海闊天空。以主權國家身分參加WHA的中華人民共和國代表團，應盡最大的努力，讓重返國際舞台的中華民國代表團成員和廣大的台灣同胞，充分感受兩岸一家親的溫暖，盡享大國的尊嚴與榮耀。
我方協調現在的中華民國重返WHA，與兩蔣時期的中華民國在WHA的國際地位，有著本質上的差異。兩蔣時期的中華民國在WHA，曾是代表全中國的主權國家；如今重返WHA的中華民國，跟中華人民共和國香港特別行政區的政治待遇一樣，僅是代表2350萬台灣同胞的非主權國家觀察員。
因此，我方協助實際統治台灣的中華民國，以非主權國家觀察員重返WHA，以及未來以非主權國家觀察員，全面參與聯合國和國際組織，根本不存在兩個中國的問題。對於整個中華民族而言，這是一個雙贏的結果。（照片翻攝面資料照，本件請國台辦宋濤主任轉呈習近平總書記）