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誰吞食了幼教市場?幼教「三缺」現狀,產官學提解方

愛傳媒/ 2024.03.04 16:50

誰吞食了幼教市場?幼教「三缺」現狀,產官學提解方

誰吞食了幼教市場?幼教「三缺」現狀,產官學提解方

由台北市學前及中小學文教協會主辦的「2024幼教論壇:幼教逆流,創新思維」今(3)日登場,民意代表、教育官員、學者專家、幼教團體及基層教師等齊聚一堂,探討幼教目前缺師資、缺乏親師溝通、缺乏預算支持等「三缺」現狀,並從體制上提出如何擴充教保員培育管道,以及放寬代理教師來源及資格等因應方式。

北市學前及中小學文教協會理事長陳婉貞致詞表示,發起此次論壇,主要是看到幼教夥伴們面對的許多困境,尤其去年餵藥案對幼教界造成嚴重打擊,甚至引發離職潮,希望此次論壇能給幼教人一些鼓勵和支持,也希望把幼教的第一線意見呈現給立法院。

新聞圖片

立委羅智強、立委李彥秀及台北市議員李柏毅等蒞臨現場。羅智強感性表示,他很喜歡協會「讓孩子跟愛孩子的人都得益處」這句話,家長再怎麼愛孩子也不可能24小時陪伴,幼教老師等於是孩子的第二父母。他自己有兩個女兒,大女兒小時候被醫師判定為過動,上課時會在教室內走來走去「巡堂」,所以他對幼教老師的耐心、細心和包容特別銘感五內,期許自己未來致力國會改革之餘也努力推動幼教相關法案。

李彥秀表示,她也是一個孩子的母親,看到去年餵藥案打擊了很多幼教同仁,媒體常常呈現單一個案,甚至還加了很多「料」;雖說選後也還了幼教人清白,但要求園所設置雲端監視,教師沒尊嚴,家長沒信心,最大輸家還是幼教品質。未來協調立法院委員會訂定完善法規,也希望多聆聽幼教團體心聲,期待執政黨不要把所有資源都放在公幼和非營利幼兒園。

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李柏毅表示,他常常接到陳情,希望放寬師資、增加代理教師管道等。現在幼師不足非常嚴重,若接著降低師生比,缺師困境更是雪上加霜。他會盡力監督市政府,畢竟有快樂的老師,才有快樂的幼兒和家長,整個社會才能和諧。

北市學前及中小學文教協會副理事長廖繼薇簡報幼教師資匱乏問題,她指出,幼教是一個可愛的場域,過去幼保系1班30人幾乎是畢業後全部進入幼教職場,現在卻只有個位數。到底發生甚麼事?誰給幼教老師這些壓力,抹滅了幼教師的熱誠?

廖繼薇說,幼兒園教師從早忙到晚,但新世代家長要求多,政府新法規、新罰則、裝設工作紀錄器等不友善的高壓職場,導致幼教人力缺口。她提出幼教界五大訴求,包括:調整法規罰則,增加緩衝條款,把新法規「先罰款,再要求改善」,回復到「先改善,再提裁罰」;擴充教保人員培育管道,例如比照保母證照方式,勞動部失業進修津貼綁住兒童福利保育人員,360小時及540小時專業人員訓練,讓更多非相關科系可以進幼教;放寬代理教保人員來源資格及暢通培訓管道;政府計畫培訓園長及教保人員時,希望能不分公私立,一視同仁。

北市教育局副局長鄧進權強調,跟所有幼教夥伴站在同一陣線,目前幼教市場公共化會以7成為上限,不會再增加,若再增加就會變成義務教育,像現在文山區已逾7成,會慢慢讓它們降下來。台灣幼教師資數量跟品質都需要提升,今年台北市立大學原本師資培育50人將增為150人;還有幼教夥伴提到代理師資門檻是否可以從大學降到專科、3年一聘等,「我們都聽到了,但現在很多是受限中央法規,因為幼教是中央管轄,希望建議中央可彈性放寬幼教師資。」

國立台北教育大學教授洪福財表示,2013年新生兒降至20萬,現在更降至13萬人,這是當初談幼托整合時沒有想到的。從法律面來看,事實上《地方制度法》第18條就明訂,學前教育是直轄市政府的管轄,現在很多幼教相關法規卻綁在教育部國教署,而國教署1年預算有1500億。「要先搞清楚,學前教育是地方政府的權限,地方政府不但應該在學前教育扮演角色,甚至要完全負責;台灣不大,但是地方跟中央要有分際,中央該給地方的錢就要給。」此外幼兒教育不能沒有私幼,因為私幼為幼教注入活水,政府不能把錢都投入公幼。

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