苗栗縣頭份市中山市場為危樓，市公所推動改建，3月1日公告，將在3月31日封閉，並要求攤商於5月底前搬離，引發市場攤商不滿，認為遷移安置等措施尚未談妥，批評市公所罔顧攤商生計，市公所回應表示，市場建築已鑑定為危險建物，為維護市民及攤商安全，不得不封閉，接下來會持續與攤商溝通。 走進頭份市中山市場二樓，不僅滿地的水泥塊，天花板也露出鏽蝕的鋼筋，有些鋼筋甚至即將掉落，再仔細看，這市場二樓封閉處竟然有遊民，讓頭份市公所除了擔心建築的安全問題，更擔心治安問題，考量市民採購安全，頭份市公所在3月1日公告即將停用市場，對此市場內攤商很不滿。 頭份市中山公有零售市場自治會長 陳燕弘：「這個市場105年(口誤)就鑑定危樓了，危樓到現在也沒事啊，這中間也還很多的地震，沒必要急在現在，一定要一定要把這個市場封起來，你是說安全，安全問題它105年到現在都很安全啊，你何必急，我不知道市長在急什麼。」 對於攤商的說法，頭份市公所則表示，中山市場在104年發現為海砂屋，經鑑定為危樓，就積極推動改建，無奈市場攤商的中繼營運問題，一直無法取得共識，導致市場重建進度原地踏步，但是市場的安全卻猶如不定時炸彈，讓市公所十分憂心，近期公所召開攤商轉職補助說明會，已經針對承租攤商提出補償辦法。 頭份市長 羅雪珠：「一直溝通一直溝通，沒有一個共識之下，為了大家的安全，只好就是說這樣子啦，就是說轉職金，有經營的(攤商領補償)45萬，沒經營的就22萬，大家可以說按自己，要怎麼做、怎麼做比較安全。」 頭份市公所表示，攤商轉職補償金額比照臺北市規格，而攤商提出到銀河路設攤方案，則因為涉及相關法令規範仍有困難，接下來還是會積極協助攤商中繼事宜，但中山市場封閉的決策，市公所堅持安全優先。