台南市善化區之水災危險潛勢地區保全戶大多分佈於曾文溪畔且離市中心較遠的 偏僻之處，颱風豪雨期間發生積淹水之可能性甚高，倘待淹水發生始進行救援， 勢必得投入更多人力、時間及經費，因此於有淹水之虞即予以預防性撤離，始 為保障人民生命、財產安全之上策。然住戶會遷出、移入，人會離世、新生， 保全對象係處於變動的狀態，因此善化區公所除了平時不定期地探訪保全對象 外，又特定於 113 年 1 月底啟動年度定期的水災保全戶調查及訪視作業，以便 掌握保全戶的實際現況，達成全面性的防護。
水災危險潛勢地區之認定係由成功大學防災研究中心依據善化區地形、地 貌、歷史災情、防洪設施及配合氣候條件，參考臺灣氣候變遷平臺(TCCIP)之 世紀中臺南市氣候變遷影響，以莫拉克颱風為極端事件，根據其洩洪量，搭配 24 小時 750mm 超滲降雨量與大潮歷線為參數模擬而得。結果顯示昌隆、六德、 田寮、六分、溪美、什乃、胡家、胡厝等曾文溪畔之里，在曾文溪的溢淹影響 下，淹水深度甚至可超過 3 公尺。
上開里別中無法自行撤離，需靠他人協助之弱勢居民，例如獨居老人、肢 體障礙、行動不便及使用維生器材者，藉由里幹事現地走訪予以登錄建檔造冊， 並規畫疏散撤離時應準備之車輛、設備、藥品、通譯等等資源。訪視期間除宣 導緊急避難包、避難收容處所及疏散撤離路線等資訊外，亦調查家庭成員、外 籍看護及緊急連絡人聯繫方式，以便於有淹水之虞時，能即時通知儘速撤離。
市長黃偉哲強調，「防災重於救災、離災優於防災」的觀念，在汛 期前應加強與保全戶的溝通與協調，提升渠等自主防災、居安思危的意識，呼 籲保全對象遇到颱風豪雨時勿抱僥倖心態，應立即撤離，且平時就要做好疏散 撤離的準備，以免災害來時措手不及。
方澤心區長表示，極端氣候影響下，降雨以致災性豪雨呈現，除造成因排 水不及之積水外，亦可能形成足以沖毀河岸堤防的洪水，進而引發大規模的淹 水，鑑於善化區有過曾文溪潰堤淹水的歷史災情，透過里幹事現地踏勘走訪， 調查列管水災危險潛勢地區保全戶，於雨量超過警戒值時，就預先將保全對象 疏散到安全的地方，落實減災、離災，防患於未然的防災上策。