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法案沉睡 民眾黨不分區立委承諾推動吹哨者保護法

今傳媒/何記者 秀菁 2023.12.05 03:42


▲黃國昌承諾當選後立刻推動吹哨者保護法。(圖/民眾黨中央黨部提供)

【今傳媒/記者何秀菁報導】民眾黨不分區立法委員提名人黃珊珊、黃國昌、邱慧洳12月4日於柯文哲全國競選總部召開記者會,針對司法改革提出五大重點,包括:杜絕權貴司法、重懲不法關說,嚴打黑金槍毒詐、強化犯罪偵查能量,打破黑箱假釋、增訂妨害司法公正罪,制定《吹哨者保護法》增訂不法餽贈罪、影響力交易罪。

黃國昌首先提出,當蔡英文在2016年就職時,提到了推動司法改革宣示時,獲得最大掌聲,但在之後的八年期間,彷彿時間暫停一般,對於司法改革真的有落實嗎?因為台灣人民感受不到公平正義,反而都是權貴政治。包括吹哨者保護法、棄保潛逃罪、妨害司法公正罪、影響力交易罪、以及不法餽贈罪,在兩屆國會都跳票。

黃國昌舉例,陸委會主委邱太三曾經替富商逃漏稅關說檢察官,沒有被彈劾,竟然還華麗轉身,回頭擔任閣員;新潮流羅貴星、民進黨苗栗縣第二選區議員當司法黃牛,卻只停權三個月;綠營立委提案修法「外役監條例」,只為了陳菊愛將-李清福,從2020年2月提案,5月三讀,短短三個月光速修法,單單是因人設事,其他議案都延宕,為了特權,三個月就可以過關;民進黨前雲林縣議員顏旭懋涉及毒品案,仍能被提名;民進黨立委施壓國防部賤賣眷地,還可以跟黑道鞠躬哈腰;民進黨立委陳歐珀的競選總部竟然是詐騙集團提供;另,棄保潛逃罪沒有成本,造成如興董事長陳仕修、慶富集團少東陳偉志、許多招待過檢警的百億洗錢犯,都能在搜索前棄保潛逃,民進黨承諾修法,但都沒送到立法院;就連貪汙治罪條例判刑9年6個月定讞的前高雄市政府機要趙嘉寶,竟然可以用外役監四年就被釋放。

黃國昌指出,民進黨在這樣「黑金槍毒詐」的結構下,可以想見吹哨者保護法,永遠「研議中」,因此,民進黨根本沒有司法改革的決心,難道要讓民進黨繼續國會過半嗎?。


▲邱慧洳建議醫療訴訟應該以專家證人制度取代醫療鑑定。(圖/民眾黨中央黨部提供)

而專攻醫療護理糾紛爭議的民眾黨不分區立委提名人邱慧洳則是依照專業,對於司改國是會議的決議至今未落實提出建言,其中在醫療訴訟中,邱慧洳建議應該以專家證人制度取代醫療鑑定,她舉例,曾經發生嬰兒猝死的案件時,法官以自由心證採信了不具名的鑑定人書面報告,裁定醫護人員因為疏於拍打才會造成嬰兒猝死,但如果按照專家證人的說法,不僅可以讓專家具名、還可以讓專家有替當事人申辯的機會,對當事人也較為公平有利,目前專家證人制度在商業事件、智財民事案件已經實行,希望醫療爭議也能納入。

另外,邱慧洳也指出,有部分法官與檢察官醫療護理能力不足,應參加醫事專業研習進修時數,以免造成誤判的狀況,這些法官因為對醫護護理專業的不足,將會導致「護理人員與惡的距離太近」。司改國是會議是否可以不要繼續”視而不見、充耳不聞”。


▲黃珊珊指出,在司法改革上要「落實檢調司法的獨立性」。(圖/民眾黨中央黨部提供)

柯文哲競選辦公室總幹事黃珊珊則指出,在司法改革上,蔡英文承諾許多該落實的,都沒有落實,政府該做的,為什麼不做?

最近最熱門的話題就是「要不要繼續特偵組」,黃珊珊指出,在10月與金溥聰的會談中,有談到是否加入「當選後成立特偵組」的結論,但她持保留態度,因為應該要做的是「落實檢調司法的獨立性」,而非「濫用特偵組」。在沒有特偵組之前,檢察官陳瑞仁可以辦海角七億的扁案,但有特偵組之後,卻仍看到有國民黨的王金平、民進黨的柯建銘繼續攜手關說司法案件,因此重點不在是否多了特偵組,而是仍有許多政治的手,還是伸進了檢調司法機關干預辦案,特偵組如果只變成特定人士的工具、只是成為政爭的打手,那麼有多少特偵組也沒用。

黃珊珊進一步指出,目前基層檢察官的困境是,犯罪偵查的量能根本不足,而司法案件被政治黑手干預後,「只要跟民進黨有關係,就沒有關係。」,因此最重要的是應該讓檢察官有獨立性、不被施壓,不然成立什麼組都沒有用。

黃國昌並具體承諾,民眾黨立委將在明年第一個會期,提案「吹哨者保護法」,不僅提案,還要完成審議。他也同步向國、民兩黨喊話「想要爭取立法院院長的人,現在就明確表態是否支持「吹哨者保護法」,如果現在兩黨只談立法院長誰要當,到底「是夠了沒有」。

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