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臺南市政府都市發展局112年重要施政成果~擘劃最適都市發展 多元興辦臺南公宅

大成報/ 2023.12.05 17:16
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【大成報記者杜忠聰/臺南報導】市府都發局今(112)年度承黃偉哲市長施政理念,積極配合各項國家及市政重大建設,擘劃最適都市發展與成長管理計畫,並積極針對現行都市計畫問題,作通盤性的檢討解決,有效落實施政成果與全體市民共享。再則,致力於維護居住正義推動各項住宅政策,後續仍將以務實多元方式興辦臺南公宅,在不增加市府財政負擔原則下,照顧市民居住需求、落實居住正義,朝宜居城市願景邁進。另並以地方與社區為核心,透過由下而上自主參與的精神,及凝聚地方社區與社群之共識和力量,萃取與創造每個地方社區價值與獨特魅力,逐步實踐大臺南城鄉區域均衡發展,以行動陪伴和支持地方社區邁向永續發展。


完成南科三期及ABCDENO都計變更作業,整合大南科成長動能,建構宜居生活圈


配合行政院核定南科三期擴建計畫,積極辦理都市計畫變更,並於今(112)年6月公告發布實施。未來在84.5公頃之南科三期基地,將引進半導體、智慧機械、智慧生醫、通訊及電腦周邊、研發創新中心等產業,創造約392億元年產值及4,900個就業機會,達到產業與地方共榮共生及接軌國際之目標。


因應南科園區及周邊發展,加速支援產業需求並提升生活服務機能,積極辦理之南科ABCDENO都市計畫案面積約430公頃,業經內政部今年10月31日審定,後續將無縫接軌啟動區段徵收作業。此外,完成善化區通檢案發布、辦理安定區通檢案及新市區整開區及重製案(合計約1,211公頃),並同步推動南科特定區F、G、I區等開發區塊面積約136公頃,逐步強化大南科永續發展之格局與生活機能。


協助教育部啟動本市中西區學產地轉型臺南科技產業專區整體規劃


配合教育部活化位於中西區民權路、和緯路、華平路之學產地辦理都計變更案,將30公頃之閒置學產地,轉型規劃為台南科技產業專區。目前都市計畫於內政部審議中,預計明(113)年度將接續啟區段徵收籌備作業,後續俟區段徵收、招商作業完成後,預期可吸引300家進駐廠商、創造7,800個就業機會及550億元產值,開創出中央、市府、私地主、承租戶、市民、產業界之多贏局面。


通盤檢討解決發展瓶頸,打造友善宜居環境


辦理本市39處都市計畫公共設施保留地專案通盤檢討及永康等24處都市計畫定期通盤檢討,合計解編全市約500公頃私有公設保留地,節省市府約1,500億用地取得費用,並透過整體開發或回饋取得及興闢約117公頃公共設施。


另辦理發布實施31案都市計畫案,取得公共設施用地約63.71公頃,包含道路、公園兼滯洪池用地、機關用地、汙水處理廠、人行廣場用地、綠地用地、停車場用地…等,增加都市開放空間,提供生活機能,並強化都市安全性,讓本市更為宜居。


首座公辦都更臺南公宅上樑,邁向公宅新紀元


為降低市民居住負擔、保障居住權益,都發局近年來積極規劃只租不售臺南公宅,提供市民良好的居住環境。112年9月本市首座公辦都更捐贈臺南公宅-二空新村A區公宅75戶結構體完成舉行上樑典禮。本案於2022年榮獲「國家卓越建設獎」最佳社會住宅類金質獎,為開創臺南首座取得國家卓越建設獎之都更臺南公宅,市府秉持公宅規劃設計與工程施作品質兼備,以完善住戶使用以及後續維護管理品質。後續包括精忠二村公宅、小東公宅等也將陸續完成結構體工程,臺南公宅藍圖已逐步實現。


目前全市興建及規劃中的臺南公宅可提供約8,138戶,其中透過都更容積獎勵可無償取得約1,264戶,另可取得公設用地7.75公頃及完成公設開闢,總計透過公辦都更容積獎勵可為市府節省公帑約200億元,今年亦成功獲國土管理署補助經費,增加安平區崇義新村、南區警察新村、新營區金華段及南區喜樹灣裡住宅基金土地等公辦都市更新案,未來也會持續盤點新的基地,積極推動公辦都市更新政策,無償取得公益設施、完成公設開闢等,除活化土地外,亦可減輕中央與地方財政壓力。


多元推動住宅政策,實現宜居城市願景


為降低市民居住負擔、保障居住權益,都發局透過住宅補貼、包租代管、臺南公宅多元推動住宅政策,期許帶給市民朋友更宜居的環境。辦理住宅補貼業務方面,今(112)年度購置貸款利息補貼共受理4,582件,修繕貸款利息補貼共受理215件,另本市首度針對申請內政部自購住宅貸款利息補貼之合格戶,加碼1次性補貼6萬元,預計受惠戶數630戶,共計受理3,850件。都發局亦配合中央辦理300億擴大租金補貼專案,自今(112)年7月3日起採隨到隨辦方式辦理,本市14區公所及成功大學生輔組皆設有專人協助收件,統計至11月,本市已受理申請逾4.5萬件。


社會住宅包租代管計畫則透過委託專業租賃業者開發民間空屋,再出租予一定所得以下的市民,並提供獎補助費用及租金補貼予房東房客,降低本市空屋率同時解決部分租屋需求。自107年開辦迄今,本市縣市版及公會版共計已媒合逾6,000件,其中縣市版第三期計畫執行率更高達96.6%,反映熱烈;目前本市已開辦至第四期計畫,期以提升專業租賃服務品質為目標,提供房客安心適居環境。


為了加速興辦臺南公宅,都發局採公辦都更回饋、政府興建、獎勵民間捐建等多元方式同時辦理,截至今年11月,已有9案共計3,153戶動工,包含本市興辦之小東公宅、精忠二村公宅及二空新村A區公宅等3案,以及國家住都中心興辦新都安居、開南安居、新市安居、東橋安居、橋北安居、億載安居等6案,將於113年底至114年陸續完工,完工後供市民申請租用入住,照顧市民居住需求。



公私協力營造地方環境與空間,以行動陪伴和支持社區永續發展


「臺南市綠社區培力計畫」致力於培養地方公民成為社區規劃師,藉由社區規劃師之影響力,凝聚各年齡層和不同世代之力量,透過場域空間規劃與設計,解決地方社區問題,共同攜手創造逐步邁向永續社區為願景目標。112年度綠培力刻正培訓學員共計109位,同時預計於明年底完成20處地方社區環境與空間營造。「綠培力」秉持著公民參與和雇工購料之精神,透過號召全民一同參與和學習,以六大主題課程(企劃力、社造力、行銷力、專案管理、公共參與、場域訓練)逐步落實社群共學的學習方式,引導地方社區整合軟硬體資源,運用地方設計(Local Design)手法,萃取與挖掘地方價值和獨特魅力。


「好望角專案計畫」為全面改善都市環境景觀,以景觀改造、增加環境美學的手法活化閒置空間,提升視覺穿透性,增加通學步道或散步空間,並提供民眾活動、休憩使用之開放場所。都發局自縣市合併後持續積極推動,至111年底已完成161處好望角。今(112)年度新設好望角計畫由各區公所、學校主動提案,經學者專家審查後共核定10案,其中校園景觀類包括南區日新國小「日新丰華」、佳里區信義國小「睦鄰和風廣場」、仁德區虎山實小「虎光山色」及「童夢森林」及永康區永信國小「永信永續生態園」等5案;公共景觀類有下營區公所「營平好望角」、佳里區「佳里安西悠活綠廊道三期」及「佳里安西悠活綠廊道四期」、七股區公所「七股海產街好望角」及東區公所「復興綠三角」等5案,目前各工程正陸續完工中。


推出全新版臺南市都市計畫參考圖,服務省時又便利


在便民服務方面,都發局秉持便民的服務精神,不斷進化數位化申辦服務項目,於112年8月修製完成都市計畫參考圖,納入本市近年來相關都市計畫變更,計提供大臺南都市計畫參考圖,比例尺1/80,000及臺南市(東、北、南、中西、安南、安平區)及鄰近地區都市計畫參考圖,比例尺1/20000等二種格式,即日起提供參考圖紙本方便民眾申購。


另線上申辦土地使用分區證明服務自推出以來,每年均穩定成長。截至112年11月為止「線上申辦」比例約有58.3%,較去年比例成長了11%;「線上領件服務」比例約有76.5%,較去年成長了6%;超過半數之民眾皆選擇使用線上申辦服務輕鬆辦理及領件。


 

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