位於加勒比海旁的貝里斯，經常遭受颶風、暴雨，以及上游瓜地馬拉洪水侵襲，大水淹沒家園是經常發生的事情，2019年起貝里斯政府，和我國國際合作發展基金會(國合會)，共同建立水災早期預警系統，發揮了不錯的效果，隨後便在2022年擴大到多座城市，執行俗稱「貝水計畫」的「貝里斯河流域水災預警能力提升計畫」，增強當地社區防災應變，和一線人員防災能力。 貝里斯多地一片汪洋，馬路、河道間毫無分野，房屋淹沒一層樓高，居民有家歸不得，2020年11月，Eta和Lota兩無情颶風，接連在兩禮拜內侵襲貝里斯，然而當地缺乏防災設備，以及災害應變團隊，國民只能無奈聽天由命。 以過往氣象資料來看，貝里斯平均每2年淹一次大水，其中原因，除了平均每年都有颶風直撲貝里斯，也和地理結構有著密切關係。 貝里斯永續發展、氣候變遷暨災害風險管理部長 Orlando Habet：「貝里斯有兩個重要的河流，發源於山區，Macal河那裡常有洪水氾濫，還有另一個Mopan河，他們流經聖伊格納西奧城市，不久後就相互結合，所以當有很多雨的時候水位上升，並湧進聖伊格納西奧。」 接二連三淹水，貝里斯國民苦不堪言，當地政府也束手無策，轉而尋求臺灣援助、建立合作機制，首先從貝里斯第二大城市，聖伊格納西奧(San Ignacio)，這條攸關生死的「子彈樹路」開始整頓。 國合會駐貝里斯技術團貝水計畫經理 段瑞君：「因為這條路它是那個，聖伊格納西奧市區，通往醫院的一個重要道路，它原始的這個圓形就是涵洞，它的排、排洪的能力不夠，另外一側就建設一個方型的，就是孔徑是足夠，淹水的機率我們把它大幅的降低。」 解決基礎疏通，下一步得掌握洪水何時來。 「雨就會這樣子下下來，然後它就會下到這個範圍裡面。」 國合會在經常淹水河域建置雨量、水位等，水文氣象監控設備，並將蒐集到的雨量以及水文資料，結合地理資訊系統，當監測水位一有異常，即可立即通報當地防災單位，為社區居民爭取更多疏散時間。 國合會駐貝里斯技術團貝水計畫經理 段瑞君：「從氣象局跟水文局，我們把資料全部蒐集起來之後，去判斷說到底什麼時候會淹水，然後我們、它預計大概多久之後，會淹到什麼地方，就是我們會在水災發生前的，大概2到3個小時去通知地方政府說，讓他們去做、去做防災應變。」 硬體設備建置完成，但城市防災意識與韌性，還是得由上到下培養起。 「立即開始進行各項應變作業，請看演練。」 氣象局、水文局等官員排排坐，各個神情認真、引頸觀看，貝里斯防災相關部門來臺取經，學習如何建立跨部門合作機制，並且導入社區防災和減災觀念，希望藉此減少國民經濟和生命損失。 貝里斯環境局官員 Aldo Cansino：「我會(把經驗)帶回到國內，有很多事可以做，讓國家可以先做準備，首要的是政策還有計畫。」 國合會貝水計畫協調人 何昊哲：「救災的基礎觀念，第二個如何應用新的科技，利用防災社區的觀念，來去讓整個災害的衝擊可以減到最小。」 時而萬里晴空、時而驟雨狂風，變化莫測天氣，渺小人類無力抵抗，然而貝水計畫團員，則抱持「逆來順受」態度，他們不是要解決暴雨、對抗大自然，而是成為風雨中最可靠的掌舵者。