游毓蘭》新兵營區鬥毆卻不起訴？！
【愛傳媒游毓蘭專欄】陸軍第257旅於今年8月爆發營內16名新兵鬥毆事件，檢方偵結後，認為連隊集合場數不特定人得自由進出，但又認定軍營是封閉單位，因此與妨害秩序罪的構成要件「在公共場所施強暴脅迫」不符，處分不起訴。若按照這個邏輯，營區內不屬於公共場所，那在營區內對長官或其他人為辱罵三字經、髒話的行為，是不是也就不構成「公然侮辱罪」呢？然而，司法院的裁判書查詢系統上，卻有好幾件在營區內對長官辱罵三字經的案件，不僅檢察官起訴，且法院也判處徒刑或罰金的案例！
法務部蔡部長表示，營區內算不算是公共場所，是可以討論的法律問題，但他還是強調尊重個案檢察官的認定。我也非常尊重每個檢察官、法官獨立行使職權，那是憲法、法律賦予他們的權責，不過，獨立行使職權，不代表可以恣意解讀或認定既定的事實或要件，只要是不特定人或特定多數人得以共見共聞，就符合「公然」、「公共場所」的要件，這也是實務上長久以來的見解，因此，既然有前例可循，檢察官似乎不應該憑個人意思而任意解讀，一來恐怕紊亂法體系，二來也讓部隊的管理更顯困難，三來似乎也有暗示在營區內鬥毆卻不用負擔刑責之嫌。
這幾天趙委員交往大陸籍小三的新聞甚囂塵上，然而，除了趙委員的行為需要檢討外，本件也不應該單純以緋聞、感情或家庭糾紛看待，畢竟趙委員身為外交國防委員會的召委，該名大陸籍小三如果有其他身分背景，那恐怕涉有國安問題！我比較不能理解的是，國安局等情治機關居然沒有任何調查與預警機制，居然是現在遭人爆料之後，才表示正在了解案情。希望檢察機關、國安局、調查局等有關單位應該要上緊發條，盡速研擬應處對策，避免類似的情形再生，以確維我國的國家安全、確保機密不外洩。
作者為立委、前警大教授
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