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縮減貧富差距靠社福 主計長:讓低所得者免稅

品觀點/記者 凌君浩 2023.10.26 15:52

薪資調整追不上物價漲幅,貧富差距再創新高,主計總處主計長朱澤民25日在立法院備詢時直言,分配不均是政府的責任大,因此政府要採用各種財政及社會福利支出,改善所得分配。財稅學者建議,政府應改善稅制,減少對高所得者的租稅優惠,讓低薪資所得者免稅。

立委關切貧富差距擴大,是否是政府稅制規畫的問題?國民黨立委林德福質疑,許多人買便當「考慮再考慮」,錙銖必較,薪資調整追不上物價上漲,會不會成為常態?

朱澤民指出,政府責任很大,現在要改善社會福利、所得重分類,且不要被污名化成「大撒幣」。所得重分配政策「支出面效果會比租稅面效果大」,如果沒有改變財政收支,所得分配最高20%與最低20%會差7.63倍,可是由於公共支出縮減1.34倍 租稅效果則是0.14倍。

朱澤民說,要改善所得重分配且不要污名化成「大撒幣」,隨著經濟發展、資本技術密集,報酬就會增加,很需要各項財政租稅措施去改善所得分配。要縮減貧富差距,則需靠社福政策,從2016年社福預算4000多億,到今年已變成7000多億。

財經學者指出,貧窮感是從所得及支出一起感覺,從支出來看,房價未計入在貧富差距,貧窮感是相對概念,要讓貧窮感降低,不是要減少富人,而是年輕人買得起房,或低薪的人可以負擔基本開銷。

學者舉例,各國做所得重分配,首先是社會福利,其次是租稅,但台灣這幾年主要是靠社會福利移轉支出,很少透過租稅分配,反而加重所得惡化。

近10年我國經濟成長率年年成長,2021年經濟成長率高達6.53%,但民眾的貧窮感卻愈來愈深。從主計總處的3個薪資指標可發現,無論是個人所得差距、經常性薪資占比、勞務報酬占GDP比重,自2016年以來持續惡化,貧富差距愈來愈大。

其實,資本社會裡,有能力者掙大錢,不足為奇,可市政府不該放任貧富差距擴大,但不是限制富人的行為,而是透過社會福利政策縮短民眾間的差距多得,放眼社會福利優秀的國家,人民之間收入所得差距不大。

但並無要仇富,只要人家是正當所得,那是別人的本事,反之應檢討自己為何沒本事賺到錢,而不是心裡充滿忌妒和恨意。「錢不是萬能的」,這句話通常是安慰魯蛇,沒錢時卻萬萬不能,相信每個人都會很有感。

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