游毓蘭》公安、消安、職安、環安 缺一不可！
【愛傳媒游毓蘭專欄】明揚大火，造成超過百人傷亡，其中4名消防弟兄不幸殉職，起火爆炸的原因是超過管制存放量30倍的架橋劑，4名消防弟兄殉職的原因是資訊不足和缺乏專業知識的輔助，但是我們都清楚真正的主因是什麼，就是企業的疏失管理和政府的失責推卸。
我與立法委員陳椒華跨黨派共同舉辦「產業型園區總體檢公聽會」，目的正是要將民眾以及各領域專家學者的的想法匯集，傳達給各部會官員，因為誰都不願悲劇一再發生。
在會中我提及，去年的美福倉儲大火，引發的惡臭味道影響周邊住戶好幾個月，然而，政府卻束手無策，不僅現行空汙法無法產生嚇阻效果，相關部會在化學物品管理上也暴露出許多問題。
包含主管機關過多、法源難以掌握、資料更新的困難、安全標示難以落實等相關問題，要知道全國上萬家工廠，有多少工廠違規存放公共危險物品，類似像明揚國際的不定時炸彈到底還有多少？位置在哪？我們根本不得而知，況且早在數發部成立初期，我就不停要求數發部一定要提供科技及數位的專業技術支援警消等勤務，能有效降低第一線警消同仁出勤風險，也能提供決策者更多的容錯率。
我向環境部呼籲，環保署已升格為部，量能得到一定的提升，就必須提供更多專業知識支援消防人員，更要將「化學雲」資料庫建置完善，包含科學園區、加工園區、工業園區等，所有廠房內的相關配置圖、存放化學品種類數量、每日詳細氣象資料、周邊建築及設施等，都應整合於資料庫當中。我也向環境部表示，過去多數沒人要接的工作，譬如噪音汙染的稽查丟給警察，化學物品的管制丟給消防員，都應讓專業回歸專業。
再者，如何降低產業發生災害的危險及損失，「事前減災才是關鍵」，我認為企業必須善盡一定的社會責任，不能總抱著災害發生靠消防員就能處理的心態，必須要有「自己財產自己保護」永續發展的觀念，平時加強安全檢查、工廠落實危險物品管理，危險物品存放獨立空間、防火區劃及灑水設備等，都能有效限制火勢。
對於企業永續經營，我認為應將災害預防策略及緊急應變計畫納入ESG永續報告，政府也應與民間單位及第三方查證機後合作研訂火災減災細項指南，針對將經費投資於消防安全設備的業者，給予稅賦優惠減免鼓勵，對未依規定設置防災措施之工廠應排除保險理賠，要求各工廠依法投保公共意外責任保險，最後強化第三方稽查功能，有棍子也有蘿蔔，政府就應適時使用。
作者為立委、前警大教授
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