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國防部自訂預備金不必審查動用,立委齊跳腳痛批

品觀點/記者 許怡雯 2023.10.12 13:38

超扯!國防部竟然自行修訂「國軍武器裝備獲得建案作業規定」,內容為不必經過立法院審議通過,國防部可先行採購特定軍備,並以第一預備金支應新增迫切性建案。消息一傳出,全民齊跳腳,網友直呼,這是軍閥行徑吧!國民黨立委賴士葆更批,極權!

據媒體報導指出,國防部今年5月修訂《國軍軍事投資建案作業規定》,在「迫切性建案」增列「國防部報經行政院核准,得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案」,意即不經立法院審議通過,國防部即可先建案採購特定軍備,並以第一預備金付頭期款項,事後立法院無反對空間,這項修訂等於就是國防部可以自訂軍購「先斬後奏」,愛買什麼就買什麼,愛怎麼花錢就怎麼花,不僅錢可以第一預備金來支持,連立院立委都擋不了。

國防部修訂「國軍軍事投資建案作業規定」中,針對「迫切性建案」增列「國防部報經行政院核准,得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案」,國防部還強調,這是因應敵情變化快速之迫切戰備需要,容有妥適性疑慮。

國防部解釋,一、新增第一預備金20億元是公務預算,仍需經立法院審議三讀,視個案需求,報經行政院核准,並向立法院核備後始得動支。二、全案依規定送立法院核備後, 審查方式將依照立法院決議辦理 。外界所謂「尚方寶劍條款」比喻,並非事實。三、有關立法院預算中心評估報告建議,類案得依預算法第83條「國防緊急設施或戰爭」,另行提出特別預算,國防部考量敵情變化快速之迫切戰備需要,容有妥適性疑慮。

不過,對於國防部的說法,網友們無法接受想問:國防部長只要打著很緊急,就就可先砸錢下去,事後就算可以審查,但錢也追不回來,買了就買了,錢付了就付了,事後再審,就是先斬後奏,國防部長真的很大吔!也有網友說,光看這一條,怎麼有感覺,軍閥回來了嗎?

國民黨立委賴士葆則在臉書發文指出,民主國家貴在設立監督制衡的機制,以防專制濫權,蔡政府再怎麼鴨霸也不應該無限擴張行政權,剝奪民主程序,逃避立法院的監督。國防部在今年5月逕行修訂得以第一預備金支應新增迫切性建案,不必經過立法院審議通過,國防部可以先行採購特定軍備,這樣公然違反預算法,然而立法院無權置喙,這跟極權國家有什麼兩樣?

賴士葆提到,還記得疫情期間,訂定紓困條例的第七條「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施」,這個條款因為立法院無法監督,指揮中心無限擴權的尚方寶劍成為防疫的災難破口,很多的黑箱作業、不當的決策都源自於此,最後造成浪費公帑,以及犧牲很多無辜的生命。防疫期間給指揮中心空白授權的支票,帶來後患無窮。

賴士葆質疑,殷鑒不遠,蔡政府執意再讓國防預算逃避監督,打著民主的旗號,違反民主的機制,竟不以為忤。

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