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【謝立功專欄】不可輕忽的十段線

匯流新聞網/謝立功 2023.09.02 04:40

【謝立功專欄】不可輕忽的十段線 219

謝立功/台灣新故鄉智庫協會副理事長

中國大陸最新發布的2023年版標準地圖標注了「十段線」,其中新增了包括台灣東部的一段,這與中國2009年向聯合國提交的地圖中僅有「九段線」明顯不同。

回顧1947年中華民國政府出版的《南海諸島位置圖》,在南海標出東沙、西沙、中沙和南沙四群島,並採用四群島的最外緣島礁與鄰國海岸線之間的中線,在其周邊以未定國界線標繪一條由十一段斷續線組成,其狀似U形,故有稱之為「U形線」、「十一段線」;1949年中共建政後,因與越南友好移除了東京灣的兩段線成為「九段線」,但與「十一段線」範圍大致相同。如今在台灣東部加了一段線,顯然是將台灣納入其領域範圍的不友好行為,於是成為了「十段線」。

菲律賓反對將荷蘭海牙國際仲裁法庭於2016年裁決屬於菲律賓的部分劃入中國領土範圍內,稱中方做法沒有國際法依據。越南表示,中國此舉侵犯了越南對西沙群島以及南沙群島的主權,還有1982年聯合國海洋法公約(UNCLOS)所確立越南對所屬海域的主權、主權權利與管轄權。馬來西亞也不承認,中國對南海的主權主張涵蓋了馬來西亞的海域。

中國外交部回應表示,中方在南海問題上的立場是一貫、明確的,中方在南海問題上,每年都會例行發布各類型標準地圖,旨在為社會各界提供標準地圖服務,提高公眾規範使用地圖意識,希望各方能客觀、理性地看待。
以上說法,就是典型閃躲、不正面回答問題的外交辭令。

面對周邊國家已強烈抗議中國2023地圖,台灣卻沒有任何正式反對或抗議聲明,難道是默認?或許在地圖上那只是一小撇,在國際法上意義卻大大不同,國際社會應該都在觀察台灣的動作,我外交部不能只是在外媒詢問時,輕描淡寫表示:「中華民國台灣是一個主權獨立的國家,不隸屬於中華人民共和國。中國從未統治過台灣。這是事實,也是國際社會普遍接受的現況。」「無論中國政府如何扭曲對台灣主權的主張,都無法改變我國存在的客觀事實。」

有關部門應詳查該新地圖中,台灣東部多出的第十段線經緯度、與我領海基線距離等基本資訊,再依一般國際(海洋)法法理、我國「海域二法」(《中華民國領海及鄰接區法》、《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》)等相關規定提出抗議並主張相關法律權利。在國際舞台留下紀錄,為日後爭取權益打下基礎。

照片來源:翻攝中華人民共和國自然資源部

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