去年有業者在臺東關山及海端交會處，投資興建禽畜糞堆肥及加工廠，雖然廠商已完成硬體建設，但因未獲得在地居民同意，依臺東縣新設置畜牧設施管理自治條例規定，無法獲得使用執照，但有議員就打算推動修法，改成廠商在取得建照前就需獲得居民同意，但關山及海端居民認為，此修法將讓已取得建照的業者，可合法營運，數十位居民就到縣議會前抗議。 拉著白布條、喊著口號，來自關山月眉里、海端加拿村，數十位民眾在臺東縣議會前抗議，有肥料業者要在關山、海端交界處，興建占地約0.7公頃的禽糞堆肥及肥料加工廠，居民怕載入製肥的禽畜糞便，會造成當地空氣及水源汙染。 關山鎮月眉里長 黎光祥：「它還沒蓋的時候，我們就已經有做抗爭了，但是在這段時間，其實它沒有跟我們溝通，一直沒有理會我們鄉親。」 由於畜牧設施管理自治條例第8條規定，新設置禽畜糞尿資源化設施，業者應取得所在居民同意，縣府才能核發使用執照，而關山月眉堆肥廠，至今仍未獲得居民同意，但有議員提出修法，把取得使照前，改成取得建照前須獲得居民同意，但當地居民認為，此舉將為已取得建照的堆肥廠解套，堅決反對修法。 臺東縣議員 張全馨嵐：「單單只為了特定廠商，或為了特定某些人去開路，我覺得這就不太妥。」 臺東縣議員 楊招信：「是可以、可以大家來商榷一下，因為終究它是來為我們臺東處理，整個一個禽畜的廢棄物。」 臺東縣政府農業處長 許家豪：「相關的決議，我們會照著議員的決定來做執行。」 抗議居民也質疑，自治條例去年6月才修法，事隔一年又再修法，但力推修法的議員強調，新修的法將更嚴格要求廠商，並避免未取得居民同意就興建徒增成本，而最後臺東縣議會，仍表決二讀通過自治條例修正案，留待下個會期三讀。