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勞保基金負債逾11兆 政府挖東牆補西牆!學者批治標不治本

品觀點/記者 凌君浩 2023.08.25 14:53

行政院24日通過113年度中央政府總預算案,歲入編列2兆7092億,較112年度增加1296億、約增5%;歲出編列2兆8818億,較112年度增加1927億、約增7.2%,歲入歲出差短1726億。歲入來源以稅課收入編列2兆2990億,占84.9%;歲出以社會福利支出佔大宗,編列7917億、占27.5%。

行政院指出,歲入來源依序為稅課收入、營業盈餘及事業收入、財產收入、規費、罰賠款及其他收入。歲出支出以社會福利支出佔大宗,教育科學文化支出居次,經濟發展支出居第3位,國防支出居第4位。

在債務部分,總預算債務舉借1721億、占總預算歲出6%,連同特別預算1998億,合共3179億,占整體歲出總額11.8%(上限15%)。預估113年底累計債務未償餘額6兆8286億元(預算執行過程視歲入歲出執行情形減少舉借債務,債務舉借實際數可能低於預算數),較112年度減少0.5個百分點。

由於勞保基金潛藏負債已達11兆,預估2028年瀕臨破產,行政院擬加碼撥補勞保基金1200億,加計疫後特別預算的100億,明年總計將撥補1300億至勞保基金,政府累積撥補勞保基金預計達2670億。

但學者認為,撥補金額再高,只是治標不治本,無助解決勞保財務問題。民團成員表示,人口結構所致,領給付的人愈來愈多、繳保費的人愈來愈少,提高撥補額度只是短暫性的政治操作。

令人擔憂的是,政府已連續2年預計舉債金額超過1700億元,而經濟成長率不可能永遠維持在高點,經濟環境的變化勢必衝擊稅收,蔡政府稅改後稅收大增,但是挖東牆補西牆作法,可說是債留子孫,讓下一任政府面對潛在危機。

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