魯云湘（自由撰寫人）
中國商務部日前公布臺灣貿易壁壘初步調查認定，將研究中止或部分中止ECFA項目下給台灣的關稅優惠。這一舉動，被臺灣視為中國的政治打壓和經濟脅迫，也讓兩岸關係增添緊張感。
首先，本文將從政治、經濟和戰略三個角度，分析中國若中止ECFA的考量與動機：
一、 政治角度：
近年來，我國政府因推動「去中國化」，並接受美國在政治及軍事上的援助，使中國當局認為，我國嚴重破壞兩岸關係的和平穩定，已違反「九二共識和一個中國原則」的政治基礎。因為ECFA對中國而言，不僅是一項經濟協議，也是一項政治協議，其目的是促進兩岸政治互信及統一進程。
因此，中國近期發出的訊息，不僅是政治上的警告，也有削弱我國朝野抵抗意志的企圖。
二、 經濟角度：
4月12日，中國商務部啟動對臺貿易壁壘調查，主因為中國產品在臺灣市場遭到限制，影響了競爭力與發展空間。並列舉其中2509項產品，遭到技術性貿易措施，稱其措施違反了WTO的規則。（根據我國經濟部國際貿易局統計，2023年1月至7月，對中國的出口產品金額達852.1億美元，進口產品金額為392.6億美元，貿易差459.5億美元，占我國出口貿易總額35.4%，進口僅19.1%。）
雖然，中國尚未對外公布中止或是部分中止ECFA，僅依據有關規定研究採取相應的措施，但仍可視其為一種經濟上的報復。旨在向我國施加壓力，以達取消或減少對中國產品的貿易壁壘，藉此提高優勢，將兩岸的進出口貿易金額提升至平衡狀態。
三、 戰略角度：
藉機干預我國內政，可能會影響明年總統大選的結果，並且避免美日等外國勢力介入臺海，進而影響到國家主權與利益價值。接著，透過如RCEP、CPTPP等相關協定，增加在亞太地區和全球的影響力與參與度，為《21世紀海上絲綢之路》的政策持續鋪路，增加在東南亞、南亞及中東的投資與合作機會，以穩定自身的全球發展戰略。
其次，對臺灣將產生以下幾個負面影響：
一、 可能面臨貿易報復措施，如各項優惠稅率條款等，增加我國出口到中國的成本風險。
二、 失去進行ECFA第二階段談判內容的機會，無法進一步開放服務貿易、投資保障、爭端解決機制等領域的合作。
三、 鑒於我國並未加入如RCEP、CPTPP等協定組織，中國若中止或部分中止ECFA，可能將影響我國企業的營收利潤，並降低國際市場的佔有率與競爭力。
面對中國若中止ECFA的可能，日後將造成兩岸的交流往來更加困難。雖然我國可以藉此與友好國家合作，並簽訂相關貿易協定。但在商言商，經濟著重的是彼此互利互惠的基礎之上，加上現在俄烏戰爭仍持續進行，無法確定與友好國家的貿易能長久維持。為此，我國應適時調整經貿政策，並適度開放進口中國產品的品項，以保障國家經濟安全和發展利益。（圖：本報資料照）