【記者 晨曦/台北 報導】現今社會人口老化嚴峻,3月份房屋繼承移轉棟數及面積創下歷史單月新高,讓遺產稅及贈與稅的「遺贈稅」備受關注,已影響到越來越多民眾的權益,7月30日《WPN全民公審》以主題──「欲加之稅 超徵暴斂」,邀請財務金融系教授、地政士記帳士事務所負責人、法稅改革聯盟(簡稱法盟)青年、太極門弟子代表以自身工作領域與經驗,探討台灣稅賦的弊病,希望全民一起關心法稅議題並監督政府,期盼官員以良心為本,改革法稅制度,落實財政紀律。
中國科技大學財務金融系助理教授倪伯煌表示,遺產稅及贈與稅可增加國家財政收入,稅制設計之目的希望能平均社會的財富。他提醒民眾在做財產移轉時,要考慮是否會涉及稅捐的問題,以避免稅務紛爭的產生。有時當事人純粹是理財投資或是金錢借貸,若國稅局官員,只看到財產移轉的表象,就認定是贈與行為,是沒有實質查核課徵贈與稅。他提到,「香菇大王林天財」的案例,實際上是借用子女的戶頭,做資金流轉買賣原料,當事人一再向國稅局抗辯,銀行也有進出的紀錄佐證,但稅務人員卻對人民不友善,恣意認定強行課徵「逃漏稅」罰款9億元,外加滯納金總共為12億。
倪伯煌表示遺產稅法規定,若財產沒有所謂的遺囑執行人及繼承人,就會請遺產管理人,經由法院選定。他舉出,公益律師黃文皇被選任為遺產管理者,協助辦理案件申報,實際上律師沒有得到遺產的分配,竟然在一年後收到一億多的稅單,還被國稅局查封他的財產,國稅局不依「實質課稅原則」查核就判定,把律師當成租稅的負擔者,這是非常不符合租稅的公平原則。
倪伯煌強調遺產稅的原則,並不是要納稅義務人將本身的財產拿出來去繳納,它的設計概念是從遺產中去繳納稅捐,所以課徵的遺產稅是不能超過遺產的總額。黃文皇只是協助辦理案件的公益律師,而國稅局卻要求他繳納超乎本身財力的稅捐,這是違反「量能課稅」罔顧人權。倪伯煌也認為行政法院的法官,對於稅務的專業知識不足,沒有受過完整的教育訓練,在審理案件時,會傾向於行政機關,並找各種理由來否定人民的救濟權利,侵害人權與財產權,他強烈建議政府要加強官員的租稅人權觀念。
信杰地政士記帳士聯合事務所負責人蔡維杰表示,有關逃漏稅課予倍數的罰則,一般稅務員會依法行政,因各項稅務罰則是有明確法律規定,但依他的實務經驗,多數承辦員會善意的替納稅人考量,但有時也會因績效或獎金的考量而下重手。蔡維杰提醒稅務員「人在公門好修行」,要以寬大的心態來面對納稅人,因為真正蓄意逃漏稅的人是少數,但被課於重罰者則是占大多數。
蔡維杰提到,太極門稅務冤案已歷時27年,實際上財政部與行政執行署的長官也知道這個情形。在法稅改革聯盟多年極力的推動之下,才有「納稅者權利保護法」,財政部也宣稱他們已經跟國際接軌,納稅人的權利已受到更多的保障了。但人民可能不知納保官是資深的稅務員所組成的,由稅務員變成納保官,是否能立刻轉換立場與腦袋來保護納稅人,他表示納保官的考績是由原來的長官作考核,隨時可能被調任回去,所以有人說納保官是「球員兼裁判」,是在國稅局編制內的產物。蔡維杰期待政治人物以民為本,落實真正的轉型正義,還太極門公平正義。
法盟青年代表小琪感嘆,曾為台灣之光「香菇大王」林天財,為台灣賺進許多外匯,獲得世界華人生物科技類終身成就獎等多項殊榮,因個人資金運用,與銀行簽約保證帳戶,卻被國稅局認定「逃漏稅」而罰款,冤案纏身十餘年尚未平反,全部財產被強制執行,一夕之間被抹黑成「欠稅大戶」,財產與人權受到嚴重的迫害,罹患癌症,只能靠子女扶養。小琪認為政府應該以合理的方法取得稅收,國家更應營造友善的賦稅政策,幫助企業持續為台灣發展經濟努力,年輕人才會有未來。
小琪覺得台灣離譜的稅案不只一樁,她提到迫害人權指標的太極門假案,民國85年因侯寬仁檢察官的濫權起訴,把莫須有的罪名冠在太極門師徒的身上。雖然96年7月13日最高法院判決確定太極門無罪、無欠稅、無違反稅捐稽徵法,國稅局卻與行政執行署聯手於109年8月21日強行將太極門的修行道場預定地違法拍賣、收歸國有,搶奪民產。她指出,太極門案已違反違反憲法、世界人權宣言及國際人權兩公約所保障的基本人權。小琪期盼國家公僕應善盡為民謀取福利,廢除惡法,不能姑息公權力迫害賦稅人權,官員更應以事實證據與良心課稅,社會有公平正義,國家才能邁入真正的民主法治。
太極門弟子代表梁小姐表示,紅包是中國的傳統習俗,是年節時長輩與晚輩之間祝福與感恩的象徵,她求學過程都是將紅包拿去繳學費。她在學生時期,媽媽帶她進入太極門練功,不只能練氣養生,更學到做人處事之道。拜師時所敬呈給師父的紅包,是弟子真誠的心意,「所得稅法」規定,財產所有人無償送給別人且低於免稅額,即是贈與是免納所得稅。
梁小姐提到,中華武術總會理事長黃鯤忠曾表示,太極門是武術修行門派,從沒有武術團體因呈敬師禮而被課稅,弟子包的紅包,是文化傳承弟子對師父的尊重,國稅局對太極門課稅,已經嚴重的侮辱到全國的氣功、武術、傳統國術的團體。前臺灣高等法院法官兼庭長兼任審判發言人溫耀源也曾指出,同一個事實,只有一個年度有不同的判決,絕對100%是錯誤的,應該依照行政程序法第117條撤銷原處分,並撤回強制執行,將承受土地發還給太極門,為其恢復名譽做適當處分,維護太極門的賦稅人權。
主持人官大愋也表示,一般遺產或贈予的金額都不是小數目,一旦出現被課徵時的金額都會很大。若羅織罪名「欲加之稅」以粗暴的方式向人民歛取時,就是超徵暴斂,希望藉由《WPN全民公審》節目提醒並呼籲政府官員,要拿出魄力重視法稅改革,只有透過改革,國家才會進步,當有良好的稅務制度與環境,百姓才能安居樂業,這是所有台灣人民的期待。