游毓蘭》民進黨立法院過半，為何選前才要修法？
【愛傳媒游毓蘭專欄】去年台南外役監逃犯林信吾的殺警案，幾年前信義區夜店殺警星二代，在外役監服刑期間屢屢違規，引起各界譁然，也終於讓《外役監條例》得以進行修法。但民進黨憑藉在立法院過半數席次，可謂是「沒有過不了的法案」，為何要等到民眾不滿，甚至是在選舉前，政府才願意進行修法？
2020年，民進黨主導放寬「累犯」得以遴選至外役監服刑的資格，在本次的修法中，依舊不願意關上後門，更藉由多數暴力，趁修法之便，放寬持有及施用毒品者可以進入外役監，讓更多權貴可以繼續利用巧門前往外役監坐爽監！
在本次修法中，雖然欣見重大暴力犯罪、高再犯及脫逃犯罪被排除在外役監遴選範圍內，但法貴在執行；如何符合全民的期待，如何秉持公平、正義、公開、透明等原則，同時兼顧刑罰教化功能，來落實遴選制度，又如何檢討逃獄刑責，以期讓受刑人產生警惕與嚇阻效果，仍有待法務部來努力。
外役監是一個過度階段，以開放、低度戒護的方式，讓即將服刑期滿或有悛悔實據的受刑人，得以順利復歸社會，最終達到降低再犯的目標；不該因為有別於在監獄的服刑，成為個別案件的黑鍋，更不應成為民進黨執政下權貴們的特權！對於存有缺憾的修法，賴清德與民進黨，請給全民一個合理的交代！
作者為立委、前警大教授
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