再生能源發展當道，如何在發展光電下，兼顧農業、生態環境以及國土規畫，是當前重要課題，對此地球公民基金會19日發表一份調查報告，從生態保育、國土開發等多面向進行建議，也揭露一級保育類動物石虎，近年來在光電的發展下，所遇到的威脅。 有著水汪汪大眼睛，披著天然豹紋的石虎，是一級保育類動物，不過近年來，棲息地也面臨光電開發的威脅，根據地球公民基金會調查指出，苗栗縣光電開發220案中，近八成位於石虎重要棲地，卻只有3成5的案件被駁回。 地球公民基金會議題部專員 梁聖岳：「有滿多在這個熱區的案場，最後審查是通過的，然後讓我們就是，但是縣政府也沒有很明確告訴我們說，為什麼這些案場可以通過，或不能通過的原因，棲地破碎化的問題，的確是設置案場，間接會造成這個影響，那我們其實基金會想的其實是說，應該先透過一個比較整體的規畫，來去判斷說這個棲地，它乘載量是多少。」 環團也指出，目前審查制度中，僅針對2公頃內的光電案，設有三階段審查機制，開發面積超過兩公頃的開發案，卻未導入生態把關機制，引發抓小放大的質疑。 苗栗縣政府產業發展科技士 施先生：「兩公頃以上的，都是依照營建署的審議機制去做審議，那我們的審議委員，其實也有邀集，這個生態的專家學者這樣子，所以這個本來就有這個制度了，那是因為兩公頃以下沒有這個制度，所以當時就是處裡面，才去列了一個三階段的審議。」 調查報告中，除了指出生態保育，缺乏法規工具把關，也針對空間計畫，農漁產業等面向進行討論，環團指出，光電發展涵蓋範圍廣，涉及經濟部、農委會等多部會，呼籲行政院應該出面協調，以系統規畫引導農地光電發展。 「空間計畫先到位，空間計畫先到位，農漁光電要對話，農漁光電要對話。」