【記者_許家源/雙北報導】
立法院於112年5月16日三讀通過農業部組織法,行政院農業委員會即將升格為農業部。為達成2040年農業淨零目標、建立健全的糧食安全體系、保護農地並推動可持續發展,農業部成立後將建立專責單位「資源永續利用司」,以實現農業多功能價值。此外,為確保陸域重要生態系統及生物多樣性的完整性,強化森林及自然碳匯功能,並永續分享森林生態系統的服務價值,林務局將改制為「林業及自然保育署」。資源永續利用司與林業及自然保育署的施政願景都以自然資源永續利用為主軸,致力於推動新的施政措施。
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為因應氣候變遷和國際環境的快速變化,農委會積極強化農業的韌性,並認識到原住民傳統生態智識和資源永續利用的價值。因此,農委會與苗栗縣南庄賽夏合作,進行資源循環、永續林業經營和生態系統的惠益分享等工作,以建立全國首個山林共管和資源循環的示範場域。
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在示範場域內,農委會首次對外揭露位於南庄苗圃的「林業剩餘資材循環利用系統」。該系統利用過去被視為無用且被遺棄的枝條、枝葉和部落農業剩餘等資材,透過循環利用產生燃料顆粒、植物精油和生物炭等有價值的資源。同時,系統還生產林下經濟段木香菇,將廢棄資材轉化為綠色資源,實現零廢棄的循環利用,並建立可行的循環產業鏈和農業淨零目標。
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山林共管是示範場域的一大亮點。林務局與南庄賽夏建立了互信基礎,從林下養蜂開始逐步建立合作關係。林務局新竹林區管理處在協助下,指導族人成立合作社,承接人工林伐採、國產材生產和撫育造林等工作。與此同時,林務局引入了FSC(Forest Stewardship Council)森林認證制度,以實現經濟、社會和環境的可持續森林經營。在國際第三方驗證公司派員來臺稽核時,族人與林務局人員合作,展示符合FSC原則的林木經營過程,並落實FSC對原住民相關權益的要求。這使得新竹林區管理處順利通過稽核,使南庄地區的國有林地成為由原住民協助政府取得國際認證的最佳典範。
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為了實踐山林共管,農委會與南庄賽夏致力於發展里山綠色經濟。他們修復和美化了昔日的管制站廳舍,並將其命名為「森林小站」,提供給部落作為商品展售和交誼的多元利用空間。在現場,他們販售部落生產的森林蜜、段木香菇、南庄橙果醬等林下經濟商品,以及循環利用系統所產出的各種植物精油和乾燥香菇等綠色循環產品,建立南庄綠色森林產業的特色。為了多元發展綠色森林產業,他們引領國人進入賽夏秘境旅遊行程,體驗原始森林的豐富景觀。這也是林務局與南庄賽夏合作的重要發展策略,由部落長老引領,讓遊客時空回到過去,深入體驗賽夏族人的文化和歷史。
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農委會主任委員陳吉仲表示,「農為國本」,農業委員會組改升格為農業部,回應全國農漁民的期盼。組改只是一個開端,各項工作的啟動已經準備就緒。永續發展是對後代子孫的共同責任,永續林業和生態臺灣是未來的願景。農業部成立後將具體推動氣候變遷下的農業調適和淨零排放政策,強化全國自然保育工作,並建立更具韌性的農業,實現臺灣農業的永續發展。
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