游毓蘭》孩童的交通安全我們責無旁貸！
【愛傳媒游毓蘭專欄】為改善行人地獄惡名，行政院特別訂定「行人優先交通安全行動綱領」，其中一項是「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」，並核定50億元，由教育部、交通部與營建署共同合力執行。但即便在校園周邊，我們的孩童究竟面臨了哪些交通安全問題？又有多少問題並未被發現、被重視？
6月13日，我在一篇孩童的安全我們責無旁貸的臉書貼文後，馬上就有網友留言，高雄市的林園國小學童上下學都必須被迫走到車道上，並留下影片。我看到覺得不可思議，馬上轉給交通部、教育部、內政部及高雄市政府，要求立即改善；同時在行政院召開的「道路交通安全改善專案會議」中，我也請辦公室同仁把這個問題提出來。
這個案例顯示有兩個問題，第一，交通部及教育部訂有國小週邊通學環境改善指引，難道沒有輕重緩急或階段性改善作為嗎？像這種明顯嚴重的問題為什麼沒列入改善？第二，林園國小學童被迫成群走在車道上，是因為「市區道路及附屬工程設計標準」中寫道，「#路旁設有平整騎樓或無遮簷人行道者，得視實際需要設置」，讓相關單位得以藉此推卸設置的責任。然而，現有的騎樓除多為私有地外，也經常出現包括攤販、機車、花盆等各種障礙物，行人根本走不通。
關於人行道的設置法規，我在過去質詢等場合中，一直要求政府單位應進行調整，不論有無騎樓都應設人行道。終於在會議中，內政部營建署將進行檢討該行政命令，並刪除其中的但書規定，以期完整保障行人安全。
除此之外，對於校園周邊的交通安全改善，交通部總以「學校未提出計畫」為由，讓改善工作緩不濟急。學校的專業在教育，如何提出交通安全改善計畫？該任務本為交通部及營建署的專業與職責，卻推卸予學校，任由學童即便在校園周邊都得面臨行人地獄的危險！
對於行人環境的改善，我將持續督促人行道設置法令的修正。對於校園周邊通學道路的問題，學校應提出的是需求，而非改善計畫；而交通部、營建署等單位於接獲通知後，更應立刻會同學校與地方政府共同前往現場了解，並進行改善。我也將繼續監督交通部等相關單位對此進行優先改善，不能再讓我們的小孩上下學，還被迫走在車道上歷險。
作者為立委、前警大教授
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