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惡法亦法?造就台灣「萬年不死稅單」

台灣好報/ 2023.06.15 21:38
▲6月11日《WPN全民公審》「惡法亦法?造就台灣萬年不死稅單」,探討台灣無效的稅捐行政救濟制度,呼籲「惡法」必須被廢除!(記者晨曦翻攝)

【記者 晨曦/台北 報導】聽過台灣獨有的「萬年不死稅單」嗎?這如同「殭屍」般的稅單不僅是台灣獨有現象,更凸顯台灣法稅制度的沉痾,一旦被纏上,往往是難以翻身啊!6月11日《WPN全民公審》以「惡法亦法?造就台灣萬年不死稅單」為題,探討台灣現行無效的稅捐行政救濟制度,不但因反覆爭訟導致勞民傷財,更釀成法的不安定性,如同希臘神話中的薛西弗斯,必須周而復始地不斷地將一塊巨石推上山頂,永遠看不到盡頭,指出「惡法」必須廢除,並呼籲違法官員承認錯誤,解決冤錯假案。

前民營企業高階主管林先生表示,我國的稅捐行政救濟程序採「復查前置主義」,即使人民勝訴,行政法院判決撤銷的是復查決定及訴願決定,而非課稅原處分,導致稅捐單位可以一再開出萬年不死殭屍稅單,讓人民輪迴於鬼打牆的行政救濟制度當中,反覆爭訟除了浪費司法、行政資源,更造成法的不安定性。

林先生表示,根據行政訴訟法第195條,很多冤錯假案法官就可以自為判決,就可以解決;無奈行政法院的法官對於複雜難懂的稅法缺乏專業,沒辦法決斷稅案,故而常以吏為師,參考稅捐單位開出的原處分而作出判決。因此他指出,行政法院法官的不作為和無法作出終結裁判,也是造成殭屍稅單萬年不死稅單的原因之一。

退休人員阿塗表示,稅捐機關為達績效和貪圖獎金,違法濫權,沒有進行實質調查就開出稅單,便宜行事、怠忽職責,甚至不遵守法院判決等侵害賦稅人權之行事,凸顯了專制威權與無效的行政救濟問題,違法濫權開單等侵害賦稅人權之行事,均有究責之必要。

阿塗以《納稅者權利保護法》第21條中的「然實務上有因案情複雜而難以查明者,不在此限」的但書規定為例,表示稅捐機關若只為維護本身的課稅權,反客為主以但書為原則,無視於嚴苛的課稅命令已超越母法,只會導致惡法持續危害人民的權益,無效的行政救濟就如同人民的絞肉機!

主持人Karen引述德國歐斯納布魯克大學(Osnabrück University)駐台教授連福隆在今年2023年的4月1日「世界公民日」論壇中表示,有良心的法律就是會講道理,没有良心的法律就是不講道理,當法律不尊重平等原則,不尊重公益原則,將損害人權的法律寫進法條並且立法,就是非法,也是違法。Karen表示,法律人常說「惡法亦法」,若國家機器依據惡法來霸凌人民或侵害人民權益,這樣的「惡法」當然不能視之為「法」,因為違法就是非法,必須修改或廢除。

法稅改革聯盟志工阿宇談到,當惡法已經嚴重侵害了憲法保障的人權,執法者也用惡法亦法的理由強制執行,不僅無法真正為人民服務,反而造成迫害。他指出,如同萬年不死稅單,除了因法稅惡法的存在,再加上違法濫權、怠於職責的司法和稅務相關官員,對於其便宜行事或是違法濫權等失職行為,都必須有一個嚴正的機制來監督、執行公務員懲戒法,懲處這些違法官員。

同時,阿宇也再次強調,一個國家的法治制度是否完整與公正,除了靠掌握權力者的良心實現之外,公民教育的推動更為重要,當越來越多如法稅改革聯盟的公益團體站出來,透過不斷地倡議、為民發聲,讓越來越多人民了解自身的權利且參與推動改革,只有全民覺醒,才能杜絕官員違法,唯有當全民覺醒,才能讓那些違法官員不敢亂搞。

太極門弟子Linda表示,從小在太極門學習修心養性的功夫,樂於助人的她更是同學心中的小天使。Linda談到她自力自費跟著師父行遍五大洲,宣揚愛與和平文化理念的過程,也會交流關於法稅的觀念,如參與在印度舉辦的第13屆全球首席大法官國際會議大會中,聽到吐瓦魯總督強調,政府徵稅時,徵納雙方必須取得平衡,徵稅的同時人民不應因此受到損害。

Linda無奈表示,太極門卻在1996年12月19日開始受到國家司法與稅法的雙重迫害,即便最後司法判決確定太極門無罪無欠稅,但財政部國稅局卻置之不理,甚至聯手行政執行署,違法強行拍賣太極門的修行聖地並收歸國有。這起假案被監察院列入台灣重大人權保障指標性案件。太極門案同時也是宗教信仰自由的人權指標性案件,受到國際人權組織關注。她呼籲違法官員儘快承認錯誤,解決這個延宕27年的太極門冤錯假案,並撤銷違法稅單,真正落實保護賦稅人權,終結萬年不死稅單。

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