楊雨亭(政論家)
前總統馬英九三月底前往大陸祭祖訪問,四月底參加希臘經濟論壇,皆公開論述「九二共識」。馬英九期望「九二共識」成為兩岸和平的護欄,否定西方國家引導俄羅斯與烏克蘭模式至兩岸關係,強調兩岸應推動更多的對話、合作與訪問,中國大陸應停止軍機在台灣周邊空域活動,華府則應鼓勵兩岸展開和平協商,避免台海發生戰爭。
然而,中共顯然沒有意願配合馬英九的「九二共識」憲政論述,承認中華民國憲法而間接接受中華民國存在的合法性;國民黨中央迄今也沒有將馬英九所詮釋的「九二共識」進一步完整化,成為國民黨大陸核心政策;民進黨從頭到尾否定馬英九的訪陸言行;美方則根本不呼應馬英九的努力。
經過近三年來的中共戰機、戰艦不斷繞台,中華民國官方與美方對於兩岸可能發生戰事早有預備,而老百姓普遍對此也漸有準備。未來,台海由於共軍、國軍戰機過度摩擦而終於產生「第一擊」,甚而引發戰爭的風險越來越高。
「九二共識」在當前對於兩岸關係難以產生實質的指導性作用,其中或有五方面原因。
第一,「九二共識」對中共來說,是統戰工具,目的是「和統」,對國民黨來說,則是架設政治平台,目的是「交流」與「緩統」;第二,民進黨蔡英文執政以來,否定「九二共識」,去中反中,兩岸關係進入冰點,中共想和統不成,武統聲浪便趨高漲;第三,習近平執政後,改變胡錦濤時期的和諧政策,強調中國偉大復興,中國不只是要「富」,還要「強」,推動一帶一路,威脅到美國的世界霸權;第四,美中衝突越演越烈,台灣在長期親美的傳統下,難與中國大陸保持平衡關係;第五,習近平進入第三任期,緊緊把握兩岸關係主導權和主動權,不再依靠台灣內部條件,逐步侵蝕與壓迫台灣的軍事與經濟防線。在以上形勢劇變的過程中,兩岸關係基礎鬆動,「九二共識」漸失去原先設想的角色與功能。
然而,台海局勢仍未進入非戰不可的臨界點,其中一個觀察重點在於明年的台灣總統大選,國民黨若能重返執政,「九二共識」仍有一定的意義。假如兩岸皆回到承認「一個中國」的起點,台灣從「反中」光譜移至「和中」,台海戰爭危機自然下降。由此,馬英九在今年三、四月間的努力,仍埋下了對兩岸關係有利的因素。
(圖:本報資料照)
〈明年國民黨若重返執政 九二共識又活過來了/ 楊雨亭〉這篇文章最早發佈於《台灣好報》。