【記者 吳勝峯／台北 報導】本日(5月4日)立法院內政委員會實質審查《人口販運防制法》修正案，歷經兩屆立法委員任期的法律修正提案總算有所進展，這是對我國境內國人、移工的保護，也是對國人遠赴東南亞國家遭受販運案件的應對策略。民間人口販運防制監督聯盟表示，期待未來本法通過三讀公布實施後，能夠有效打擊國際人口販運犯罪，特別是對被害人有實質上的幫助。
本次修法，針對辦理人口販運案件人員的在職訓練、私立就業服務機構從業人員的通報義務、人口販運被害人於偵查或審理中陪同在場之人資格與限制、外籍人口販運被害人應有通譯協助、以及辦理人口販運案件人員、廣播、電視、電子媒體洩漏被害人身分訊息的處罰等方面都有所斬獲。
同時，除了處罰從事不法行為犯罪者之外，於犯罪過程中以各種手段對待被害人的幫助犯亦受處罰。並且原法律條文罰則過輕的問題，在刑度上也作了提升，並明定各種加重處罰的條件。對此民間人口販運防制監督聯盟予以高度肯定。
惟令人遺憾的是，本次修法未能明定我國籍權宜船、以及進入我國海域、靠港的外國籍船隻的部會權責歸屬，該類船隻恐怕持續為查緝的三不管地帶。再者，法官在對未滿十八歲人從事人口販運犯罪的加害人量刑，因為罰則尚未明定加重處罰，恐將導致部分法官在量刑時依本法規定裁量，而未能引用《兒童及少年福利與權益保障法》的加重量刑，形成法院混亂的見解。
最嚴重的問題在於被害人鑑別機制與申訴機制，未能引進外部專業人士監督的力量，而由警察單位擔任鑑別任務，而當事人不服鑑別結果時，再由司法警察的上級，球員兼裁判作最後決定。如此，因為員警的過失所導致的錯誤結果，即可能再一次在上級長官的包庇維持錯誤結果，這將使得當事人求助無門，無益於打擊犯罪，民間人口販運防制監督聯盟對此深感憂心。引進外部專家接受申訴的目的，正是為了在警察內部機制失靈或是刻意包庇的情況發生時，即時進行修補，民間人口販運防制監督聯盟極力主張被害鑑別救濟應由外部專家審議。
關於遺漏的三個問題，包括：入境權宜船與外國籍船的犯罪偵防、對兒少進行犯罪的加重其刑、以及被害人鑑別救濟機制引入外部專家審議等，民間人口販運防制監督聯盟期待立法委員們在本案三讀前能夠作出修正，讓整部法律更加完善，避免即將發生的弊端，有效打擊犯罪並保障被害人權益。（照片本報資料照）
〈人口販運防制法通過審查 但少了三塊拼圖！〉這篇文章最早發佈於《台灣好報》。