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開挖桃園大祕寶平鎮文化公園停車場坍塌一死案李鴻源總顧問:結構技師資料key錯

大成報/記者袁慧心/桃園報導 2023.04.02 17:56
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開挖桃園大秘寶


找出真相還死者一個公道


桃園平鎮文化公園停車場坍塌一死案


李鴻源總顧問:結構技師資料key錯


記者袁慧心/桃園報導


 


桃園市長張善政於日前出席「桃園市政府公共工程總體檢報告記者會」,由秘書長詹榮鋒進行公共工程體檢報告簡報說明,分別就平鎮文化公園地下停車場、楊梅區公所行政大樓、竹圍漁港遊艇碼頭等3案說明主要缺失。張市長表示,在他上任之初,市府即召集臺灣大學土木系教授李鴻源,以及公私相關領域的專家學者成立公共工程體檢會,並以李鴻源教授為首擔任總顧問,如今市府已完成相關體檢工作,期盼藉由今日記者會,向桃園市民朋友提供客觀的公共工程體檢報告。 


  


 張市長指出,平鎮文化公園地下停車場、楊梅區公所行政大樓與竹圍漁港遊艇碼頭等3案工程的主責單位皆為不同局處,當三個不同局處工程皆出現爭議問題時,顯示工程缺失的發生並非僅是單一局處個案,而是整個市府在推動公共工程時的機制已出現「失靈」,這將是後續市府必須積極改善的制度性缺失。 


 


 


  


 張市長說明,近幾年,桃園有許多公共工程正在進行,導致市府工務單位人力嚴重短缺,再加上過去工務局舉辦過多活動,8年內舉辦高達306場活動,平均每10天即有1場活動,讓基層人員疲於奔命。因此,他體諒基層人員在當時負擔太大的工作環境中,造成基層人員也許有所疏失,但較無法究責於他們,而是局處首長並未即時關注到基層人員在工作上所需要的支持。 


 


 


  


 針對後續改善措施,張市長也說,短期內雖暫時無法解決人力短缺的問題,但市府將建立「外審制度」,委託第三方機構進行結構或設計審查,並由此機構在後續施工過程中執行「階段性審查」,以確保公共工程在施工過程中皆與工程設計相符合。 


 


 


  


 張市長提到,本次公共工程體檢會也分別針對各項工程案提供後續改善措施,其中,經工程體檢後,平鎮公園地下停車場仍須針對RC柱頭增加強度,市府將儘速完成補強工作,也將於確認安全無虞後啟用。另外,張市長也點出,楊梅區公所行政大樓,並非因連續大雨而導致結構上浮,是因當初鑽探報告不精準,導致錯估地下水位。 


 


 


  


 有關竹圍漁港遊艇碼頭,張市長直言,竹圍漁港並不適合興建遊艇碼頭,他認為,這是決策錯誤問題,比設計錯誤更加嚴重,針對A、D區碼頭無法使用,後續市府也無復原、補強計畫。 


  


 張市長強調,初期市府以平鎮文化公園地下停車場、楊梅區公所行政大樓、竹圍漁港遊艇碼頭為重點,其餘潛在的工程案,包含近期已完工啟用、工程進行中,以及即將完工的工程案,市府會陸續進行盤點,後續將會有第二波公共工程體檢。 


 


 


  


 桃園市政府公共工程體檢會總顧問李鴻源表示,桃園市公共工程體檢會是以專業角度檢視工程缺失,而非「除弊」,他期盼藉由體檢讓桃園的公共工程品質達到應有的水準與強度,確保民眾生命財產安全,也讓市府未來的每一筆工程預算,都能運用在刀口上,吸引更多優良的廠商,這也是他與所有專家學者參與桃園市政府公共工程總體檢的目的。 


  


 李總顧問指出,平鎮文化公園地下停車場是結構技師計算錯誤,承受力只有四分之一,審查過程皆未發現此問題,這是很容易看出的問題;楊梅區公所行政大樓的問題是沒有完整鑽探、地下水位定位錯誤;竹圍漁港遊艇碼頭則是缺乏長久的資料蒐集、研究,而這至少需要2年的時間,當初卻僅花費3個月設計,並錯誤引用台北港波高作為設計依據,且如要興建一個遊艇碼頭,原經費也嚴重不足。 


 


 


  


 詹榮鋒就公共工程體檢報告簡報說明。首先,詹秘書長表示,公共工程體檢會是以16位公私相關領域的專家學者擔任委員,具工程實務、學術專業、專案管理、行政程序及法律專長等背景。公共工程體檢會自去(111)年12月底成立後,初期以平鎮文化公園地下停車場、楊梅區公所行政大樓,以及竹圍漁港遊艇碼頭等3案為優先檢視重點,至今已召開8次會議,其中包含3次現地檢核。 


  


 詹秘書長說明,第一、「平鎮文化公園地下停車場」原工程經費2億9,500萬元,坍塌後改為鋼結構設計,總經費調整至5億800萬元,共計追加2億1,300萬元。主要缺失部份,包含結構計算錯誤及柱頭版貫穿剪力設計載重不足、施工期間監造或施工單位未發現結構設計錯誤、未具有效的審查機制、設計書圖審查會議偏形式審查。 


  


 第二、「楊梅區公所行政大樓」工程經費7億8,401萬元,其中由中央補助2億1,373 萬元,上浮後增加補強經費3,680萬元。主要缺失部份,包含地下水位設定未考量坡地地形且地質調查未盡周詳、施工前發現地下水位遠高於設計值,但施工、監造及專案管理廠商未回饋、未充分反映地基現況、基設或細設審查會議未確實討論地下水位設定是否妥當。 


  


 第三、「竹圍漁港遊艇碼頭」工程經費1億8,928萬元、浮箱體工項4,000萬元,漁業署補助7,558萬元。主要缺失部份,包含給予廠商規劃設計的期程過於倉促,無法完整評估現況、缺乏現場實測波高數據,直接引用台北港波高作為設計依據,不符合現況、竹圍漁港消能設施不足。 


  


 詹秘書長也點出,上述3案事故發生後的影響,其中平鎮文化公園地下停車場坍塌,導致1罹難、2人受傷,工期增加15個月,工程經費也增加2億4,360萬元;楊梅區公所行政大樓上浮,則是增加補強經費3,680萬元、減少15個停車位,且須長期監測地下水位;此外,竹圍漁港遊艇碼頭則是24座浮箱體損毀,價值1,368萬元,且A、D區碼頭無法使用,減少17個席位。 


  


 最後,公共工程體檢會也向市府提出「建立廠商履歷」、「增加審查機制」、「加強可行性評估」、「施工階段偵錯檢核」等綜合建議。 


 


 


  


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


   


 


 


 

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