記者:趙客裕 行政院報導

行政院長陳建仁（29）日主持「行政院社會福利推動委員會」第32次委員會議時表示，政府從預算、政策、人力，建構完整社福體系，今（2023）年度社會福利相關預算已大幅成長，同時行政院也在2021年及2022年分別核定「高齡社會白皮書」及「因應超高齡社會對策方案（2023-2026年）」，4年內將投入1,200億元，盼從法制、產業、環境及服務各面向提出完整對策，並結合智慧科技的創新運用，營造友善高齡者的環境。陳院長並指示相關部會強化與地方的連結，建立督導與管理體系，以有效掌握高風險族群，提供其所需的照顧與服務。

陳院長致詞時表示，近年來政府全面強化對國人的全齡照顧，從小顧到老，補強社會安全網，也提供弱勢族群更多的關懷，從預算、政策、人力，建構完整社福體系。陳院長指出，少子女化對策經費已從2016年的150億元，大幅成長到今年編列超過1千億元，其中育兒津貼自去（2022）年8月已調高至5,000元；托育補助也調高至8,500元，第2胎、第3胎再持續加碼發放，今年1月起，更取消排富限制，讓所有未滿2歲兒童都受惠；公共與準公共幼兒園的收費每月最多只要3,000元，並且擴大不孕症治療補助，已有4.6萬件獲得補助，順利誕生超過9,000多名嬰兒。

至於長照2.0預算，陳院長表示，已由2016年不到50億元，大幅成長到今年編列650億元；長照服務據點也從原本的700處，增加至1萬2,000處；照顧人力從2萬5,000多人，成長至9萬5,000多人，服務涵蓋率已提高至近7成。行政院也在2021年及2022年分別核定「高齡社會白皮書」及「因應超高齡社會對策方案（2023-2026年）」，4年內將投入1,200億元，具體落實高齡社會白皮書各項政策目標。

陳院長指出，為建構完備的社會安全網，政府推動「強化社會安全網第二期計畫」，於5年內挹注407億元，增加近1萬名專業社工人力，行政院也已將「社會福利基本法」草案送請立法院審議，希望進一步強化政府與民間公私協力的夥伴關係，保障國民社會福利基本權利。此外，為擴大照顧弱勢，疫後特別預算已於3月25日經總統公告施行，其中特別編列322億元，推動補助國民年金被保險人自付保費50%的措施、持續加發低收入戶及中低收入戶生活補助、加發弱勢身障者、老人、兒少生活補助，以及就學貸款補助，希望讓弱勢民眾感受到來自政府的溫暖和關懷。

隨後，陳院長在聽取衛生福利部報告「有關高齡社會白皮書推動辦理情形」後指出，為了及早因應超高齡社會的需求與挑戰，行政院已核定「高齡社會白皮書」及「因應超高齡社會對策方案」，期盼從法制、產業、環境及服務各面向提出完整對策，全方位強化整備，營造友善高齡者的環境，讓國人能在保持自主尊嚴、健康的老化。本案請林萬億政委持續督導，並請各機關結合產業界、民間組織、社區資源積極推動相關工作，由衛福部定期彙整相關辦理情形，落實管考機制。

陳院長表示，「因應超高齡社會對策方案」涉及15個部會協力推動，光今年投入的預算，即高達268億元，因此各部會的整合協調將是一大工程，請林萬億政委加強督導協調，並妥善規劃經費及人力運用，同時亦請中央、地方密切配合，發揮公私協力的力量，一起同心協力達到「自主、自立、共融、永續」的願景。

針對國家科學及技術委員會「高齡社會與智慧科技」報告，陳院長表示，將創新的智慧科技運用在高齡人口群的健康照顧有其必要，尤其高齡者生理機能退化，可藉由智慧科技的創新運用，協助他們在日常生活、社會參與及健康管理方面，增加便利及自主性。

陳院長指出，行政院已於今年3月6日召開「高齡科技產業策略（SRB）會議」，蒐集產、政、學、研、醫代表的意見，整合相關策略，期盼讓科技創新更貼近高齡社會的需求，讓更多高齡人口群受惠。陳院長也感謝國科會願意將試用階段的科技研發成果應用在長照機構、醫療機構或居家照護等場域，讓研發與應用真正有效結合。陳院長提醒，針對高齡族群的智慧科技研發應用，應優先考量使用者需求，並方便高齡族群使用，才能真正發揮效用。

陳院長強調，臺灣的科技、數位及資訊產業表現亮眼，後續仍應整合這些產業，提供全方位解決方案，讓高齡族群獲得完善照顧，並進一步將應用成果推廣至國外，請國科會持續協調跨部會、跨領域、大家一起合作推動，讓科技、數位與資訊，能發揮醫療照護、精準預防，便利生活的功能，讓更多國人受惠。

針對委員今日會中所提討論案「為增進高齡者健康與自主，建議政府研提高齡者整合性醫療健康服務策略，強化社區整體照顧服務體系，以因應超高齡社會的來臨」，陳院長表示，蔡英文總統相當重視高齡者與弱勢人口群的照顧，因此從「健康促進」、「社會參與」及「整合照顧」等面向提供服務相當重要，尤其日前發生一起高關懷家庭4人中有3人死亡的案件，引發社會關注，政府有關部會應透過大數據方式，仔細調查及掌握高風險家庭、獨居等需要照顧者資料，並建立有效的管理與督導體系，同時亦應強化中央與地方的連結。

陳院長也舉防疫為例，地方政府囿於人力與資源不足，執行防疫工作有所困難，因此透過衛福部疾病管制署北、中、南、東等管制中心，即可分區提供協助。有鑑於此，在辨識及掌握高風險人口群方面，亦可思考是否需設置區域辦公室，以強化中央與地方的連結，甚至可結合當地擁有豐沛資源的民間團體，以提供該人口群所需的照顧與服務，請衛福部及各有關部會研議，並列為未來努力的目標。