苗栗頭份市地方小人口又稠密，新的圖書館興建計畫，又因為與自強文教大樓共構，遭到市民代表會質疑互相干擾。經過工程單位討論建議，頭份市公所打算加強改善樓層結構及厚度，再度推動自強文教大樓與市民圖書館共構的興建計畫。 人口數超過10萬人的頭份市，市立圖書館室內面積僅260坪，而總人口不到7千人的三灣鄉，圖書館面積也有210坪，鄰近的竹南鎮更擁有三座圖書館，令頭份市民極為羨慕。頭份市立圖書館因為空間不足停車不易，地方聲聲呼喚新圖書館。 頭份市民：「我覺得頭份市有10萬人口，但是圖書館大小，竟然跟三灣鄉的一樣大，那他們7千人也用一樣(大)的圖書館，我每次去借書我都帶回家看，希望有一個閱覽空間。」 頭份市公所於是整合市區內可用空間，打算拆除舊的頭份市衛生所用地，新建圖書館土地變更作業也已申請，不過文教大樓規畫一到三樓為圖書館，四樓提供自強社區活動中心，五到六樓，則是頭份市老人文康中心。去年度就遭到代表會質疑，文康中心與圖書館共構，勢必有噪音互擾問題。針對代表會的建議，頭份市公所經過工程單位重新規畫，表示問題可以克服。 頭份市長 羅雪珠：「我們現在的建築工法非常的厲害，尤其你看現在你高鐵旁邊的，你的住戶，我們裝了氣密窗以後，這個問題就解決了，我相信這個(文教大樓共構)問題，是可以克服的。」 頭份市公所表示，經過整體市內用地盤點，僅有原規畫地點新建能解燃眉之急，頭份市公所將朝原規畫努力，希望新的市立圖書館盡快動工。 蕃新聞推薦影片