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邱部長:運用全民總力 建構強韌國防體系

軍聞社/ 2023.03.15 13:10
(軍聞社記者莊家宏臺北15日電)立法院外交及國防委員會今日邀請國防部長邱國正實施第10屆第7會期業務報告,邱部長感謝委員會對國防事務的支持,並說明國防施政規劃。  邱部長首先進行近期重要國防施政報告,報告區分「掌握區域安全情勢」等11項,其中面對中共對臺軍事威脅,國軍將持續戮力戰訓本務,運用全民總力,建構強韌的國防體系,由全動署逐步整合跨部會能量,並以戰時或緊急危難為重點,推動各項精進措施,以提升各部會與地方政府戰災應變能力,今(112)年持續致力整合跨部會應變韌性,律定動員實施階段任務分工,並運用合署辦公機制,管制執行進度,以提升動員整體成效。  邱部長表示,為厚植後備部隊戰力,以「就地動員、就地作戰」整備為目的,今(112)年規劃進一步擴增14天教召梯次,並採戰術位置報到、編成及施訓作為,結合作戰責任區執行防衛任務演練,增進縱深作戰訓練內涵及備戰效益,以達「即時動員、即時作戰」目標,同時,自今(112)年起男、女性後備軍人均可志願申請參加教召。其中,女性規劃以排、連級單位,於第2、3季試行驗證,並蒐集動員編成地、宿營、衛浴及安全維護等參數,藉以精進召訓配套措施。  邱部長指出,為強化國土防衛作戰效能,軍事訓練役男於今(112)年11週部隊訓練課程中,將增加2週民防專業與災害防救訓練;另配合各縣(市)政府「民安演習」,由守備部隊結合警消、民防、公(民)營組織,演練戰災等搶救課目,並規劃由臺南市及嘉義市政府擇定轄內關鍵基礎設施,納入安全防護演練,確保民生需求與地方政府運作正常,提升整體社會韌性。  另一方面,為有效降低戰時空襲損害,規劃「萬安演習」以仿真、實地方式,由去(111)年北、中、南各1個里演練,於今(112)年擴大為本、外島22縣市各擇1個鄉(鎮、市、區)驗證防空疏散避難、戰災搶救及災民收容處所開設等演練;行政院暨所屬各部會也同步配合防空演練,以精進全民防空整備與作為。  因應俄烏戰爭等國際情勢影響,邱部長強調,各界建議「全民國防手冊(範本)」朝戰時嚴峻景況應變撰擬,以利民眾於平時查詢準備,全動署自111年5月起迄今,召開多次跨部會研討及專家學者座談會,完成手冊初稿,內容區分「平時準備」及「戰時應變」等2個主要章節,整合各部會研擬相關配套措施,以臻周延,近期於1月再次邀請民間團體座談,參酌意見進一步精進內容,後續研擬完成後,儘速陳報行政院核定。  此外,為強化國土防衛作戰效能,組建最符合防衛作戰需求的可恃戰力,自113年1月1日起,回復徵集94年1月1日以後出生役男服役1年,今(112)年為役期調整法定公告期,為利1年期義務役役男徵集入營,將置重點於強化訓練、後勤整備、役男分發及預算編列等作為,並落實管制執行與驗證。  邱部長進一步表示,因應兵役制度調整,為順遂接軌113年入伍及部隊訓練,規劃區分上、下半年循序漸進調整112年訓練課程,入伍訓練將8週新訓課程及訓練要項,融入5週課表施訓,並逐次提升實彈射擊及戰鬥教練訓練強度;其中戰鬥教練結合期末鑑測及震撼教育課程,採晝夜連續方式,於野外實施3天2夜狀況演練、行軍、宿營等實戰化訓練,部隊訓練除依部隊實務、專業專長、體能戰技及戰鬥教練施訓外,將強化實彈射擊及增加民防訓練,以提升個人戰鬥技能,並奠定後續部隊教訓能量。  邱部長說,為奠定113年接訓1年期義務役訓練基礎,已完成113年新兵入伍訓練流路排定,可滿足常備兵役軍事訓練及義務役徵集入營需求,也可同步執行教育召集訓練,並將依各階段訓練需求,辦理師資培訓、圖表、教案、教材印製,模擬器建置及訓(靶)場整(新)建工程建案等訓練資源的整備工作,在後勤整備部分,區分一般裝備、戰鬥個裝、服裝經理品、營舍整修及訓練用彈等工作要項,將依節點管制於112年10月完成,以完善接訓整備。  在役男分發部分,為妥善運用來自社會人力資源,將依部隊需求結合役男民間所學,針對義務役役男專長選用等,完成專長甄選及分發作業規定修訂頒布,另為使役男履行國民義務之際,能兼顧家庭生活開支,國防部評估役期長短與就業影響,以志願役各階本俸為基準,並支給專業加給,調增1年期義務役薪資待遇,有關方案已陳報行政院審議,核定後,自113年起分年納入人維費統籌編列。

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