從中國「兩會」中看2023年中國的經濟情況

作者/王恩國(富國傳媒社長、大學客座教授)

中國全國人民代表大會暨全國政協會議(簡稱兩會)已於2023年3月4日下午假北京人民大會堂召開。本次會議適逢中央政府換屆，會議上將通過一系列的人事任命案及國家機構改制案，並且也將釋放新的經濟政策訊號。

筆者曾於2022年2月24日於理財周刊第1122期發表了中國2022年可能會影響經濟的七大問題，包括新冠疫情、美中關係的變化、芯片問題、清零所造成的全球供應鏈問題、房市泡沫化問題、少子化後的勞動力短缺問題等都在2022年對中國國內經濟造成重大的衝擊，唯缺電問題可能因清零很多工廠無法正常開工而影響不顯著。

而2022年12月，中國大陸的防疫政策突然出現了180度大轉彎，從原本堅持動態的清零到全面放開與病毒共存，讓整個12月份，全中國已有近8億人染疫(根據金融時報所透漏來自北京官員的消息)，加上沒有公布的染疫死亡人數。由此可見，習近平與身邊的幾位重要官員已經意識到了堅持清零對經濟的傷害；從2022年12月15日在北京所召開的「中央經濟工作會議」中可以看出要把恢復正常經濟秩序，進而穩增長、穩物價、穩就業放在突出位置，並且要發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用；其他包括確保房地產市場的平穩發展(保交樓)、支持數位經濟(放鬆對平台企業監管)、再次確立民營企業地位(暫停推動國進民退)等也都有被提及。筆者解讀整篇中央經濟工作會議報告中釋放出最重要的信息就是「提振消費信心」。

過去三年，疫情政策對整個國家的經濟活動及民間投資(消費)產生了很大的衝擊，我們從中國央行最新公布今年1月份數據，發現當月人民幣存款增加6.87兆元；其中，民眾存款增加6.2兆元，創歷史同期新高，同比增加了7,900億元。如此看來，一般老百姓還是對國家政策缺乏信心。所以中國政府當務之急是要從穩定各界對國家推動經濟社會發展的正向預期，形成中國大陸經濟未來仍可持續發展及不再走回過去嚴格管制的廣泛共識。

本次「兩會」李克強的政府報告中，就未來發展的主要預期目標中歸納出七大項，包括1.中國GDP目標是增長5%、2.新增就業1200萬人，失業率在5%左右、3.CPI漲幅在3%左右、4.居民收入增長要與經濟成長率同步、5.進出口穩增長，維持國際收支平衡、6.中國糧食產量保持在1.3萬億斤、7.中國的能源消耗和主要汙染物排放量要下降。

另外，從政策上再配合積極的財政政策來擴大內需、穩健精準的貨幣政策來大力吸引外資投資及加快建設現代高科技體系來達成自立自強的目標等作法，已經開始吸引某些之前出走的中國富豪搶先進場抄底；我們從以下數據來看是有這趨勢；2023年以來，在短短不到1個月的時間，港股就成為了亞洲表現最好的股市，截止2023年1月18日，恒生指數累計上漲9%，恒生科技指數累計上漲9.2%。再來，中國官方3月1日公布2月製造業PMI，為52.6%（1月值50.1%）；非製造業PMI為56.3%（1月值54.4%），略強於市場預期；供需已開始有好轉跡象，生產也開始恢復中，進出口訂單則慢慢回升，大中型企業景氣逐步向上，就業形勢也開始好轉；服務業景氣延續反彈，帶動上證綜合指數攀升至近八個月高點價位。目前從各家外資券商的分析報告中，普遍都認為今年中國大陸的GDP增長會落在4.7%～6%間，人民幣匯價外銀估3/7將測試第一個支撐價6.84，如果外資肯定兩會紅利，本周將可能快速測試第二個支撐價6.713。

筆者總結中國官方所公布的政策目標，參考現階段各項經濟數字來看，中國大陸經濟惡化的情況已在收斂中，但還需要一段時間來打底；只要中國政策不再走回頭路，老百姓就能恢復信心來消費，相信某些外商應該還是會看上中國廣大的內需市場而回到中國投資，那整個經濟成長的動能就都有了，在這情況下，估計經濟情勢開始向上彈升快則在今年下半年，慢則會在第三季看到。反觀，若美中台關係變得更為緊張，甚至有爆發區域衝突的可能性產生，那中國是否會因應新的局勢又改變對內的政策，值得關注；若是如此，則未來中國大陸的經濟成長筆者就不敢樂觀了。

原始新聞來源 從中國「兩會」中看2023年中國的經濟情況 臺灣郵報.