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濫埋汙染廢棄物嚴重 上市公司涉案應重罰

品觀點/資深記者曹辛 2023.02.13 14:37

「低風險、高報酬」一位環保業者私下透露,這就是近年來,台灣環保犯罪源源不斷,雜草不除盡,春風吹又生,始終無法根絕的主因。

事業廢棄物(簡稱事廢)濫倒在中、南部魚塭、海邊、農地、牧場旁時有所聞,幾乎到了令人麻木的地步。環保署環境督察總隊的資深人員指出,現行環保法規需重新修正,漏洞太多,罰則罰金過輕,業者誰會怕?

環保犯罪問題日趨嚴重,甚至愈來愈走向企業化,彰化地檢署最近就偵破一起,台灣史上最大汙泥濫倒案。這起汙泥濫倒係由3家上市環保公司聯手,以假處理資源產品之名、行廢棄之實,串通下游清運廠商與砂石業者,將14萬噸廢汙泥棄置在台中大安溪、彰化二水與雲林縣多處魚塭和農牧用地,一連汙染5縣市,時間長達3年、不法獲利近6億元。

這起跨縣市汙泥棄置案,於2018年彰化環保局接獲檢舉,指二水某砂石場堆置物發出惡臭,環保局通報「檢警環查緝國土犯罪聯合小組」平台,由彰化地檢署組成專業小組,經18個月蒐證,發動30餘次偵查與搜索才破案。

當時彰檢發現國內3家上市廢棄物處理業者,收受國內知名電子、精密機械、塑膠廠委託清理事業廢棄物,卻將汙泥以「人工粒料」名義交由清運業者處理。

經營砂石公司的陳姓父子,藉由「承租國有地」經營砂石及混凝土買賣,一地二賺。首先是砂石處理費用,將大片國有土地的地下砂石盜取一空,約11.1萬噸的國有砂石遭盜採「先賺一筆」;再回填、堆置收受汙泥達13.9萬噸「再賺第二筆」。

這麼龐大的黑暗窟窿,憑藉著「偽造文書」瞞天過海3年。據悉,陳姓父子先提供不實契約、不實銷售流向、協助填寫不實的出貨紀錄,再交上市廢棄物處理業者向主管機關申報,汙泥便以「合法掩護非法」方式順利運進國有地進行掩埋。

彰化地院審酌陳姓父子獲取巨額不法暴利,判處11年徒刑,其餘4名涉案人處10年至3年6月不等徒刑。

但,可怕的是,遭到汙染大的安溪,牽連中下游廣大農業民生用水,短時內卻難以回復了。

彰化地檢署檢察長洪家原指出,事實上,全國存在很多假資源處理、行廢棄之實的情形,如何防堵漏洞,實有待各單位共同努力及法規修訂。

「類似大安溪的情形,其實還多的是,查不勝查啦!」環保業者指出,台灣打著廢棄物專業處理的上市公司股價動輒上百元;甚至二百元,這種環保錢太好賺了,「有錢能使鬼推磨!」所以才有不少缺德的業者敢挺而走險。

這位業者透露,就有一家環保上市公司,將墳墓地透過關係變更爲環保用地,結果不僅大賺黑心錢,後來還借殼上市成了環保科技公司,大賺股金。

環保犯罪是台灣長久以的「沉疴」,近年尤爲嚴重,法規是不是需要與時俱進進行修改;罰款是否應加重?都是問題。

「環保犯罪是一個風險成本相對低,但又高報酬的行業,」環保署環境督察總隊北區大隊長張乃仁即表示,相較於動輒上億的不法利益,環保犯罪最高刑度不過5年,得併科新台幣1,500萬元。

如此輕的罰鍰及刑責,相較上市公司的股價,一個漲幅就綽綽有餘,誰會怕?-還有這背後是否存在有「官商勾結」的貪瀆問題?這些都得深入調查,否則難怪台灣環保問題,辦一件又多一件,永遠都是春風吹又生?

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