【威傳媒記者林志毅報導】
中華和平發展智庫總召集人鄭龍水今天舉行的揭露勞保基金破產的元凶記者會上,向行政院長陳建仁喊話,勞保基金極可能在未來三年至四年(民國116 到117年)破產,去年勞保基金虧損高達2280億元,每位勞工荷包縮水1萬8 千元,嚴重影響勞工權益。此情況若繼續惡化,千萬勞工將無以為繼。這個被前任行政院長蘇貞昌丟包的問題,呼籲陳建仁務必扛起解決。
記者會上專家學者揭露導致勞保基金嚴重虧損、甚至破產的元兇,並提出諫言和對策。會議由鄭龍水主持,並邀請長年關注年金改革和勞工權益的淡江大學副教授郝充仁、台灣大學副教授盧信昌和文化大學教授林忠山參與。
郝充仁就勞保年金為什麼會發生破產危機進行解析,他認為這是長期没有關注而引發的一個大問題,2017年勞保的结餘就已經是負275億,這幾年因股票市場榮景,獲利勉強將整體狀況撐起來。可當股市節節敗退,這神助手就變成豬隊友,使破產危機快速浮現出來了。
其次是人口結構的問題,續發人數的快速增加,使收支無法平衡,也是導致破產的一個原因。郝充仁指出,如按照精算數據推演,到了2026或2027破產的那一刻,政府每年必須出來挹注的金額就會高達2、3000千億,佔全國預算的10分之一,我們是難於承擔的。
郝充仁諫言,勞保年金破產會影響到兩個問題。第一個是政府後續必須要有數額龐大的準備金來因應,呼籲政府必須重視這個問題;第二個是,由於續發金額的人數增加,給付額的調整勢在必行,當給付額調整後,這些已經領取的長輩也即未來即將領取的壯年的勞工朋友必須有所準備,政府也要有一些鼓勵的措施。
盧信昌說勞保年金問題從2014正式開始關注及進行一系列的改革,但8年過去了,去年的數據顯示這問題根本沒有解決。根據資料,虧損的原因是在股市投資不利,去年虧損500億,外資從台灣股市帶走280億美金(約8400億台幣)的獲利。過去兩周臺幣重新升值,政府說外資回來了,但專業人員都知道,台灣的整個股市操作難度非常高,為歡迎吸引外資(投機客居多)回來,政府要付出的成本與代價非常多,現在國安基金、四大基金都在墊底,政府這樣的整體操作是不負責,甚至別有用心的。站在智庫的角度,提醒大家勞保破產定會發生,恐怕比大陸武統發生更有可能。
林忠山從民意反應與政策理性兩個角度來做陳述。他表示,就民意反應,當國際動盪、股市狂跌或慘跌時,為維護特定利益團體的價值,就會動用國安四大基金,結果是外行政治力指導專業的財金力,導致基金嚴生虧損,這是政治不當干預財金專業,最讓人民擔心害怕的地方。
其次在政策理性設計上的問題。勞動基金運用局的設置,只有管理權利的賦與,而無管理的責任與義務的規範,以致無法作出效率、效能、透明與對等的要求,以及責任歸屬、罰責規範。
所以林忠山主張政治不可干預專業,基金是投資獲利,不是在護盤圖利。社會福利重在福利的增擴,股市自由經濟絕對要歸競爭市場,不可以貧均去濟富寡,要避免人謀不臧。
鄭龍水在記者會最後表示社會各界要必須重視勞保基金破產危機,相關的記者會也會以系列專題舉辦進行追蹤。
(資料來源:WinNews-威傳媒)