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高雄大林蒲遷村 學者建議延續原有的鄰里關係

品觀點/記者 張雅雲 2023.02.08 13:47

高雄大林蒲地區面對工業區帶來的環境汙染風險,高市府2017年進行家戶遷村意願普查,獲89.04%居民贊成遷村,2019年底行政院核定「新材料循環產業園區設置計畫」,將大林蒲遷村及經費納入計畫,確定推動遷村工作。學者認為,盼遷村後仍可使大林蒲居民及其後代,盡可能地維持對大林蒲地區的身分認同及延續、傳承原有聚落的文化精神。

高雄市政府都市發展局長吳文彥表示,大林蒲地區是由大林蒲、邦坑及鳳鼻頭3個傳統聚落所組成,分屬高雄市小港區沿海6里(鳳林、鳳森、鳳源、鳳興、龍鳳、鳳鳴)轄區,鄰近的臨海工業區自62年成立以來,逐漸開發進而成為全國最大規模的工業區之一。

針對政府提出的遷村計畫,現任高雄市永續城鄉發展協會理事長、前嘉南藥理科技大學休閒保健系教授詹達穎指出,大林蒲遷村安置計畫(草案)揭示「私有住商土地一坪換一坪:以大林蒲私有住宅區及商業區土地等坪數交換鳳山安置地的土地」、「建築物全新重建價格補償」,以及安置住宅、學校、多功能活動中心興建等。

除了可以看出政府從優補償的誠意外,對於未來民眾搬遷後,可以因為這些措施一起到新的地點重新落地生根,對於延續原有的鄰里關係網絡有助益,給予肯定。

此外,在廟宇的補償上也比照住宅條件,讓廟宇擁有足夠的土地與資金在新的地點重建,讓信仰中心同步搬遷,對於鞏固原有的社會關係相信也深有影響。

曾任行政院全國國土計畫審議會委員的屏東大學不動產經營學系白金安教授則分析,遷村後仍可使大林蒲居民及其後代,盡可能地維持對大林蒲地區的身分認同,及延續、傳承原有聚落的文化、精神與象徵性,達到維繫既有社會網絡關係與情感的效果。

不過白金安也觀察到,遷村民眾近2萬人,過去說明會都以所有大林蒲民眾為對象,有些民眾的個別訴求較難被關照,建議政府可以更積極的「出擊」,除了大型遷村說明會外,舉辦小規模的座談會,讓不方便於大型場合表達意見的民眾也有反應的管道,應能發揮更直接的溝通效果。

吳文彥表示,針對媒體報導有當地居民認為政府不應該逼他們遷入大樓,他也強調這是對於方案的誤解,大林蒲遷村私有住商區土地因為是採「一坪換一坪」,與「全新重建價格補償」,當地居民換回土地後,可以重新設計建築,要保有原本的居住型態或規劃更符合需求的型態,都是居民的權利。

市府與經濟部訂於2/11上午10點大林蒲中油活動中心舉辦第4場遷村說明會,歡迎民眾踴躍參加。(記者張雅雲/高雄報導)  

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