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碳權交易所沒蹤影!立委籲快設公開平台防弊 以免後悔莫及|財經

品觀點/記者李錦奇 2022.12.29 22:15

淨零減碳,成為主流趨勢,連帶也帶動碳權交易興起,國民黨立委曾銘宗也關切台灣是否會成立碳權交易所,今天在立院財委會提醒相關主管機關,應該趕快設置,培養市場機制才有效益,他還警告官員,如果平台沒有公開透明,到時候弊端重生,又沒有效率,會後悔莫及。

曾銘宗質詢時指出,現在很多上市公司跑到新加坡買碳權,他詢問金管會主委黃天牧,贊不贊成設碳權交易所?接著質詢證交所董事長林修銘,如果政策決定要做,多久可以實施?國外有哪些國家已經設置碳權交易所?

黃天牧答詢表示,上個月參加國際證券監理官年會,很多主管機關都在討論碳交易所的問題,他也跟環保署長溝通過,如果政策上可以朝這方向,甚至試辦的話,金管會都可以配合。

證交所董事長林修銘表示,碳權交易所,如果政策確定要做,大概半年就可成立,他建議一開始,從小到大,累積經驗來做大,不然一開始跟國際連接也會有問題。

他表示,日本東京證交所已經有碳權交易所,目前還是人工撮合,筆數不多,試營運階段;韓國實施比較早,56年前開始;馬來西亞、印尼、新加坡、港交所也都成立。

曾銘宗指出,印尼、馬來西亞都已經成立,我們不能落後太多,第一,有市場機制,碳交易才有效益,消彌弊端;其次,這不是一蹴可及,要慢慢培養市場機制,早點試營運。

「平台交易沒有效率,一定衍生很多重大問題,到時候你後悔莫及;平台沒有公開透明,到時候弊端重生,又沒有效率,你會後悔莫及」曾銘宗也說出重話。

▲圖說:金管會主委黃天牧(圖左)、環保署長張子敬(圖右)。(圖/記者李錦奇攝)

環保署長張子敬答詢時指出,碳權交易所一事,不希望初期資源都買國外碳權,希望留下來讓國內減碳有動能,初期會設計國內交易機制,容許一部份買國外的碳權,至於要不要自己設置交易所,還是要用別人的交易所,可以討論。

張子敬說,一直有跟金管會溝通,包括監理,如何防弊,由於國內的市場很小,是不是有機會去做,會來研究。

國民黨立委費鴻泰也提醒,這是迫在眉睫的事,要記住8個字:資訊公開,擴大參與,「不對外公開,有人會坐牢的」。

▼圖說:時代力量立委陳椒華質詢指出,上市櫃公司的永續發展規劃應該加速。(圖/記者李錦奇攝)

時代力量立委陳椒華則詢問,對於一再違反環境、勞工法規的企業,金管會與銀行是否有差別的融資利率?

金管會主委黃天牧答詢說,有這樣的規範,也是大家都會遵循的普世價值;環保署長張子敬則說,違反法規該如何處份,可以評估。

國發會昨(28)日公布2030年前預計達成12項關鍵戰略的具體行動方案,其中「綠色金融」尤著重如何引導資金流入綠色產業。民進黨立委林楚茵今天在立院財委會質詢時也表示,企業都很願意配合綠色金融政策,但是都在等「氣候風險資料庫」的推動,金管會的期程卻無限期延長,要求金管會盡快跨部會合作推動,不要拖累企業綠色轉型接軌國際。

林楚茵表示,金管會在去年11月底宣示跟進各國遵循的「氣候相關財務揭露(TCFD)」,並將氣候風險財務分為實體風險及轉型風險去做揭露,而昨天國發會公布的「綠色金融」關鍵戰略擬整合企業的數據,建置ESG資料平台、氣候風險資料庫及永續金融網站,提供金融機構作為綠色授信參考。

她進一步指出,金管會在2020年「綠色金融行動方案2.0」宣布「氣候風險資料庫」預計在今年底完成,但是今年修正公布的3.0卻改為持續推動,金管會將期限無限期延長,讓企業無法及時接軌國際。

對此,證交所董事長林修銘表示,證交所已經在建置上市櫃公司的ESG資料庫,預計明(2023)年6月可完成;金管會綜規處處長胡則華回應,去年有跟國科會討論國家災防中心現有的資料庫平台,但是他們的資料庫資料顆粒不夠細,不符合金融業需求,而明年有編列預算建置氣候風險資料庫,會持續跟災防中心討論。

林楚茵舉例,歐盟在2019年逐步要求TCFD揭露,在20206月實施永續分類法,同年9月就公布永續金融平台,而台灣在去年11月才開始要求TCFD揭露,已經晚歐盟三年之久,金管會應和環保署共同研擬,盡快提出時間軸,讓企業及早準備氣候變遷轉型風險。

環保署長張子敬表示,環保署組改後會設立國家環境研究院,就會連結相關部會連結建立資料庫的主責單位,供金融業在評估風險時使用。

 

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