（軍聞社記者謝宏檜臺北27日電）蔡英文總統今日下午在總統府大禮堂主持「強化全民國防兵力結構調整方案記者會」時表示，臺灣處在威權主義擴張的第一線，備戰才能夠避戰，能戰才能止戰，臺灣必須強化自我防衛能力，才能更有力的確保國家的安全與利益。 　總統說明，今天提出的強化全民國防為戰略目標的兵力結構調整規劃，包括以志願役軍人為主的「主戰部隊」、以義務役為主的常備「守備部隊」、整合民間力量、各部會、地方政府及替代役所建構的「民防系統」及「後備系統」等四大區塊。 　總統指出，現行四個月的軍事訓練役制度，在兵源量能和訓練品質，都已經無法因應當前的戰備需求。從2024年起，將恢復一年期的義務役，適用對象是2005年1月1日以後出生的役男。一年期義務役，將強化訓練內容及量能、提高役男薪資、推動服役年資銜接勞退制度，並研議讓役男順利接軌職涯。 　總統說，臺灣要展現守護家園、捍衛民主的勇氣和決心，希望大家能夠支持今天所提出的方案，也希望朝野政黨、民間團體、專家學者、社會各界，能夠進行更多良性的討論與溝通，讓方案更好，讓戰力更強，讓義務役這一年更有意義，讓國家更安全，讓臺灣永續生存。 　總統表示，在大家上個週末歡度聖誕佳節，緊接著要迎向跨年之際，在距離臺灣千里之遙的歐洲，烏俄戰爭已經超過三百天，還未停止；但是，烏克蘭沒有倒下，烏克蘭還在奮戰，烏克蘭人守護家園的堅決意志，感動了全世界愛好民主自由的人們。 　總統進一步說明，不只是歐洲，在亞洲，中國的擴張，也持續衝擊著國際秩序，威脅區域的和平穩定，影響兩岸關係。尤其，中國在8月軍演之後，對臺灣的威逼的情勢更加明顯。面對威權主義擴張，國際及區域間的主要國家，像是美國、歐盟、日本、澳洲、菲律賓等國家，無不紛紛調整戰略，強化自身的國防戰力與軍事的量能。 　「臺灣，就處在威權主義擴張的第一線，守在全球民主防線的最前線。」總統說，備戰才能夠避戰，能戰才能止戰，臺灣必須強化自我防備能力，才能更有力的確保國家安全跟利益，才能爭取更多的國際支持。 　總統指出，以強化全民國防為戰略目標的兵力結構調整規劃分為四大區塊，第一，是由編制21萬人，現員18萬人志願役軍人為主的「主戰部隊」，以專業的訓練、精銳的戰力，隨時守護國家安全的第一線；第二，我們必須打造以義務役為主的常備「守備部隊」，主要負責國土守備跟基礎設施的防護，保護自己熟悉的家園的任務；並且支援主戰部隊、協助民防的工作。 　總統補充，由於現代戰爭型態，最可能發生的是快速作戰方式。而現行制度下，守備部隊是由後備軍人動員編成，但後備軍人動員的速度較慢，而且四個月軍事訓練役，要形成有效戰力的時間更長，都無法形成即戰力。因此，這次方案最核心的調整，就是以志願役為基幹，以義務役為主要兵力組成，我們把守備部隊「常備化」，任務性質上，就是以義務役為主體的「國土防衛部隊」。 　總統接著說明，第三區塊則是整合民間的力量，以各部會、地方政府，還有替代役所建構的「民防系統」。除了協助軍事作戰，更重要的是，擔負救災、醫療、治安維護、工程搶修等確保社會持續運作的任務；第四，則是「後備系統」。未來，我們以退役的志願役充實主戰部隊，退役的義務役充實守備部隊為原則，讓「常後一體」更明確、系統化的落實。 　總統表示，這樣的兵力結構調整，賦予各部隊及系統明確的任務，而且能夠相互支援，發揮總體的戰力。同時，也可以針對不同任務，施以不同強度、不同專業技能的訓練，使得訓練可以更扎實、更專精，而且更有效率。現行的四個月軍事訓練役制度，在兵源的量能和訓練品質，都已經無法因應迅速而且瞬息萬變的戰備局勢，以及當前的戰備需求。 　在經過兩年完整的評估跟檢討，政府考量在新的戰略架構下的兵力需求，從2024年起，恢復一年期的義務役，適用對象是2005年1月1日以後出生的役男。對此，總統承認，這是一個無比困難的決定，但捍衛國家安全、確保國家利益，讓臺灣永續生存，確保世世代代自由民主的生活方式，是身為總統無可迴避的責任。 　總統指出，針對這次義務役恢復一年的方案，也同步進行相關調整與強化作業，第一是強化訓練內容，以及訓練量能的擴充。未來的義務役訓練，將參考美國等先進國家的訓練方式，引入各國現代化的訓練模組。同時增加新式武器的操作訓練、實戰化的訓練課程、實彈射擊、聯合演訓，甚至是民防協力等訓練；不論是訓場、訓練的方法、教官、教材、訓練設備，或是武器裝備，都將做質與量的強化與提升。 　總統說，2024年起，四個月的軍事訓練役將與一年的義務役，進行一樣八週的入伍訓練，希望在新制下，當兵的這一年，不是浪費一年，而是用這一年的時間，蛻變成為更成熟的人。學習更能生存、更能作戰、更能救人；同時，也守護自己的家鄉，守護自己的家人，守護自己所愛的人。 　總統繼續說明，第二個調整則是提高役男的薪資，履行國民義務的役男，應該給予更大的支持，希望透過薪資的調整，能夠照顧役男這一年基本的開銷需求，幫助年輕人舒緩學貸的壓力，也減輕家長們的負擔，讓年輕人可以安心服役。 　總統指出，推動服役年資銜接勞退制度則是第三個調整部分，目前義務役年資只能併計軍公教退休年資，而沒有跟勞工退休年資併計。為了兼顧公平性，政府將推動修法，讓未來一年義務役男的年資，也可以與勞退制度銜接，並且由國防部負擔雇主提撥的責任；第四則是教育部將跟大專校院溝通，參酌相關國家的經驗，研究讓教育體制更有彈性的可能方案，使役男可以有效利用時間，並且接軌職涯。 　總統希望，大家能夠支持所提出的方案，但除了要求國防部跟國安會持續精進內容、落實執行以外，總統也抱持著開放的態度，希望朝野政黨、民間團體、專家學者、社會各界，能夠進行更多良性的討論跟溝通，讓方案更好，讓戰力更強，讓義務役的這一年更有意義，讓國家更安全，讓臺灣永續生存。 　總統強調，相信絕大多數的人，都有一顆熱愛國家的心，都願意為國家盡一分力，都願意為守護我們身邊所愛的人，不計代價、拚盡全力。只要臺灣夠強，就會是全球民主自由的主場，就不會變戰場，青年就不用上戰場。而臺灣要告訴全世界，在民主或獨裁之間，我們堅信民主；在戰爭和和平間，我們堅持和平。讓我們展現守護家園、捍衛民主的勇氣和決心，這將會迎來全世界民主自由的勝利。 　包括副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、國家安全會議秘書長顧立雄、行政院政務委員兼發言人羅秉成、國防部長邱國正、立法院黨團總召柯建銘、內政部代理部長花敬群、國家安全會議副秘書長徐斯儉、國防部副部長柏鴻輝、內政部次長陳宗彥等亦出席是項記者會。