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重啟小三通 吳成典公布21年前促成歷史文件

台灣好報/邱奕懿/台北 2022.12.24 00:05
新聞圖片 【記者 邱奕懿/台北 報導】
2020年2月,陸委會宣布暫停小三通,如今台灣與大陸都已逐步鬆綁因新冠肺炎疫情實施的各項管制措施,新黨日前召開記者會,呼籲兩岸政府應重啟小三通,並於會上,由當初小三通促成者之一的新黨主席吳成典(見圖,本報資料照),親自公布21年前促成小三通定期航班所簽的歷史文件內容,該文件之前未曾公布過,見下附。

吳成典表示,小三通因疫情被停掉後,他一再奔走呼籲恢復小三通,他遇到的人也沒有反對恢復小三通的,金門如果沒有小三通,就像鼻孔被塞起來,連呼吸都很困難,以前兩岸對峙時金門有大量駐軍,靠軍隊在當地消費,如今駐軍這麼少,又沒有小三通的話,金門怎麼辦?身為金門人,他要為故鄉發聲。

周陽山教授指出,過去搭乘小三通的人數不斷攀升,以金門為例,入出境總人數高達2119萬人次,其中以2019年為最高峰,全年累計為196萬人次。小三通停航已造成金馬直接經濟損失高達新台幣60餘億元,如今大三通一趟來回費用多達4.5萬元,是小三通10倍,恢復小三通,不但能提供廉宜的交通管道,且能改善離島建設與經濟發展,並緩和冰封已久的兩岸關係。

吳成典還說,2001年他前往簽署小三通協議時,其實小三通已經上路,但還沒有定期航班,他與李炷烽等人前往簽了協議後,才有了定期航班,當時由廈門市兩岸交流協會,與金馬地區兩岸交流協會,簽署「關於加強廈門與金門民間交流合作協議」,內文指出:「雙方一致認為:大陸與台灣同屬一個中國,雙方共同追求國家統一目標;按照直接雙向、互惠互利、循序漸進的精神,積極推動並加強雙方民間各項交流合作,以增進兩地人民之福址。」,並基於此共同認知,共同促進通商、通郵、通航、文教、供水、探親旅遊、醫療與其他各方面的合作。

【廈門市兩岸交流協會 金馬地區兩岸交流協會 關於加強廈門與金門民間交流合作協議】

廈門市兩岸交流協會與金馬地區兩岸交流協會雙方之代表,就加強廈門與金門民眾交流合作事宜,於二○○一年三月二日在廈門市廈門賓館集賢廳舉行商談,雙方在平等友好的基礎上達成以下之協議:
一、 共同認知
雙方一致認為:大陸與台灣同屬一個中國,雙方共同追求國家統一目標;按照直接雙向、互惠互利、循序漸進的精神,積極推動並加強雙方民間各項交流合作,以增進兩地人民之福址。

二、 合作內容
爰依上述共同認知,雙方一致同意推動下列民間交流合作項目:
(一)通商合作-雙方共同促進兩地間的貿易往來及有關的投資、促銷、展覽等經濟合作。
(二)通郵合作-雙方共同促進廈門與金門之間的郵電(政)業務往來。
(三)通航合作-雙方繼續推動在兩岸註冊的客貨船舶直接、雙向通航工作。
(四)文教合作-雙方積極推動兩地文化、藝術、教育、體育、民俗等領域之交流與合作。廈門方面將為金門學生來福建學校就讀提供方便。
(五)供水合作-雙方繼續推動泉州向金門供應為保障經濟發展、居民生活所需之淡水工程。
(六)探親、旅遊合作-雙方積極協助分居在兩地的金門居民返鄉尋根、祭祖、探親;協助兩地居民旅遊。
(七)醫療合作-雙方積極為對方居民就醫提供方便;積極開展醫學、藥學之交流。
(八)其他合作-除上述七個方面外,雙方認為適合的其它交流合作項目。

三、合作形式
雙方各自設立或指定一專職機構協助有關方面處理各交流合作項目之聯繫及相關事務。同時,雙方同意建立聯席會議制度,以便及時溝通情況、交流意見。

四、 進行方式
雙方在該協議正式簽署後,擇期就各交流合作項目舉行對口專業洽談。

五、 說明事項
本協議未盡之事宜,由雙方另行協商確定。本協議一式肆份,簡繁體各貳份,雙方執簡繁體協議書各一份。本協議自簽署之日起生效。



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