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戴立寧隨想錄》看不懂的交通號誌和它的邏輯

優傳媒/ 2022.12.19 08:40

作者/戴立寧

 

年跟歲尾, 又到了交通繁忙的時節;交通繁忙, 最怕堵車。

 

總部設在荷蘭的通騰科技公司(TomTom N.V ),根據全球衛星定位系統(GPS)資料,統計了整年駕駛在車上耗費的時間,計算出環球各個大城市的「壅塞指數」(TomTom Traffic Index)公布於世。

 

「壅塞指數」衡量方法是:把一整天的交通時間、尖峰時段和非尖峰時段作一比較,兩者的差異因壅塞堵車需要多耗費的時間,用以反映出交通堵塞狀態/程度。

 

全世界哪個大城市的交通最塞?答案不是紐約也不是北京,而是土耳其伊斯坦堡,駕駛在塞車時得花比平常多58%交通時間。

 

2014年,亞洲城市中排名最高的不是北京/東京,而是台北,高居世界的第11名;壅塞指數為39%。表示在交通擁擠時,台北的駕駛人要比正常行駛時多耗費39%的時間。

 

7年之後的2021年,台北的擁塞指數的排名似乎大有改善,名次從第11降到全球的第40, 亞洲第10;但實質有限, 只是從39%降到36%;3個百份點,或許只是反應了因為疫病期間車流的減少。

 

台北市的交通設施/道路狀況歷年來都有相當程度的改善;而台灣的行路人/駕駛人已經被教育得非常乖順了;很願意/也確實遵守交通規則了。舉個例子來說:台灣街頭幾乎已經聽不到喇叭聲;斑馬線也建立了權威,不再有人車爭道了…。

 

為什麼道路擁塞的情況卻未能同步有所改善?當然原因可能來自多個方面;而其中交通號誌立在第一線,尤關重要。偏偏問題就出在交通號誌:台北街頭交通號誌的的樹立和使用,似乎是太過隨興/任興;顯然違了道路交通管理的基本原則。

 

《道路交通標誌標線號誌設置規則》第206條有明文規定:「車輛面對圓形紅燈表示禁止通行,不得超越停止線或進入路口」。而台北的路口就不時卻有紅燈亮起;不是禁止通行,而是提示駕車人前面20米開外的路口是紅燈。

 

作為一個台灣資深的駕車人/行路人,我忍不住要抱怨:我實在看不懂這樣交通號誌的義意和它背後的邏輯;只會在緊急煞車下造成無端損害的可能。。

 

我想:道路交通管理的基本原則是:(在兼顧安全的條件下)車暢其流。因此在樹立任何可能妨害車流的交通號誌時,必須同理心:要考慮好它的必要性;更要預先安排好替代的道路。比如說:台北市有太多的道路不許左轉,就得事想安排好要左轉又不能左轉的車輛怎麼走;不可以讓在街頭徬徨的車輛太多,增加了不必要的車流。

 

舉個實際的例子:台北市從士林沿中山北路一路南下的車輛,只有極少個位數的路口可以左轉。台北市都會區的發展,是先西後東;如今多數左轉往東區的車輛被堵,只能右轉在老舊狹仄的巷道裡尋覓出路,或者一路順行到底,希望能夠找到/未必能夠找到一條可以迴轉的路。

 

依稀記得交通部(路政司)曾經有過一次調查:行人/車輛忍受紅燈禁行等待的時間長度最好不要超過90秒;而台北超過90秒紅燈則比比皆是。

 

關於紅綠燈號誌的規範,台灣與聯合國多數國家的規範不同:比如說:紅燈禁止右轉。

 

我一直在想:紅燈如果可以右轉,將會妨害了誰?一時間還真找不到答案;但我知道:如果紅燈禁止右轉,右轉的車輛要乖乖地等直行的綠燈亮起才能起步,而那時候,斑馬線上已布滿了匆忙的行人;等行人走完,燈號也就快變紅了。不信可以去忠孝東路/敦化南路右轉環東的路口實地去看看。

 

好樣就在這一兩年吧,又出台了與眾(聯合國多數國家)不同的規定:綠燈禁止左轉。並且大登廣告/一再宣示,必定嚴加處罰;又花了大筆預算把綠色燈號加上了箭頭…。直行車先行是天經地義的事,各國各地區的交通規定大多雷同;直行車走完後不許左轉,舉世恐怕只有台灣一家。

 

《道路交通標誌標線號誌設置規則》第206條規定:「圓形綠燈在無其他標誌、標線禁制或指示下,圓形綠燈表示准許車輛直行或左、右轉」。代表該路若沒有硬性規定看到箭頭才能左轉,只要圓形綠燈亮起時,駕駛在無來車的狀況下就可以轉彎。好像有不少人就這樣左轉莫名地被罰了…。

 

關於交通號誌,我自己親身的經驗:開車沿2高(正確的名稱應該是3高)回台北時,一路有5處註名為「台北」的出口; 5處我都下去過,才發現居然沒有一處是到「台北市」的。到台北市的出口,是在「木柵」出口下高速路之後才能看到…。

 

台灣交通號誌種種的奇形怪狀,反應的或許正是無約束下權利的腐化,以小見大, 上樑不正下樑歪,不禁懷疑交通號誌的這樣的小病是不是也已無藥可救 !?

(圖片取材自網路或自拍)

戴立寧,一輩子的法律人。在法學院做了10年的學生;教了40多年的書;偶然的際遇,做了26年的公務員,從基層到高階。也曾寫過些雜文,月旦人物、評議時事。〈隨想錄〉無非是重操舊筆,隨興隨緣隨想,記錄些所見所聞所思。

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