(中央社訊息服務20221214 09:37:21)2022年是個飽受地緣政治紛擾的一年,俄烏戰爭、中美科技戰,以及臺海局勢的緊張,導致臺商被迫進行更多分散投資風險的布局。據統計,今年截至12月1日臺灣上市櫃公司代中國大陸子公司公告減資完成有5家,平均減資約美金1,750萬,最高減資美金2,500萬,減資率達90.2%。相較於去年度公告完成中國大陸的減資變更家數多了一倍以上。
資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師徐丞毅表示,上市櫃公司投資中國大陸的規模大,怕動輒得咎。申請減資需考量更多當地商務部、稅局與外管局的政策性指導,因此有些公司會先減資後增資,至少大幅撤資後還有少量回流投資可交差。反之,中小型臺商則沒有這麼多顧慮,許多臺商等不及撤廠就先啟動減資讓資金回流。徐丞毅提醒,目前實務上中國大陸子公司減資已越來越常見,但視困難程度有可能拖延到1年以上,甚至後來做不下去撤銷減資申請。
一般來說,中國大陸子公司申請減資需檢附董事會/股東會決議、自編報表與財產清冊,並在決議日起10日內通知債權人、30日內登報公告等程序完備後,才能申請變更登記。待取得更新的營業執照,以及稅局審核後才能向銀行辦理減資款匯出。
然而,中國大陸子公司的註冊資本若包括未到位資本、來料轉獨資設備作價資本,公司帳上有累積虧損、鉅額負債,或者在設立時曾有承諾投資強度但後來未達標等情況都會增加減資申請的困難度。此外,雖然減資資金原則上不納稅,但若帳上有未分配利潤,則有可能就減少實收資本的比例視為股息分配扣繳。如果減資是為了彌補虧損,資金並未實際匯出,則稅局也有可能認定股東將取得的減資款贈與給被投資公司,中國大陸子公司須就捐贈收入繳納25%的企業所得稅。
徐丞毅強調,減資並非遙不可及,但須做好準備以及熟稔與各公家單位溝通實務。中國大陸的法規制度越趨健全,過往人治色彩也逐漸淡化。只要減資不損害債權人,沒有抽逃資本疑慮,在申請程序完整、合規的情況下最終都能獲得批准順利匯出資金。
徐丞毅提醒,臺商還須注意中國大陸減資後其他影響。由於臺灣將於2023年導入CFC法規,境外股東取得的減資款若包括累積盈餘,則須注意申報CFC報表與提前回臺課稅的議題。此外,臺商也應向投審會申請投資大陸金額減少,方能扣除對中國大陸投資額度。對於那些在臺沒有即刻資金需求的臺商,則須注意以中間層控股公司安排集團內資金融通、投資新標的或購買海外金融商品時,控股公司當地國的經濟實質法法尊要求程度。例如BVI政府要求當地企業需自2023年起每年申報財務資訊(首次申報為2024年9月30日前),並開放公眾查詢公司董事訊息等影響。
徐丞毅指出,跨國企業常考慮地緣政治風險來調整投資布局,2018年後中國大陸的外資就陸續探索減資的可能。臺商目前的動作並不是特別快,然而考慮兩岸錯縱複雜的關係,減資規劃建議向熟悉兩岸跨境實務的專家擬定具體行動方案,才能有序執行。