許信良建議民進黨，讓尚看不出才德與能力的林飛帆接任黨主席與行政院副院長，到底是要害林飛帆、還是要害民進黨（讓民怨更深而使它垮得更快），我實百思不得其解。（圖/取自網路）
作者/劉東皋
日前民進黨前主席許信良忽然神來一筆，建議讓民進黨副秘書長林飛帆接任行政院副院長兼民進黨主席，理由是可以再將流失的年輕票爭取回來。
此話一出，頗引爭議。民進黨中生代要角鄭文燦、林佳龍、陳其邁、黃偉哲等人，面臨2022縣市長選舉大敗，既無言以對，也難以置評。但內心可能充滿一個大「X」字：為何吸引年輕選票要靠一個少不經事的林飛帆，難道「我」不行嗎？幸好副總經理賴清德宣布要參選民進黨主席，爭議才未續延燒。
許信良為何突出此建議，令人不解。因為理由非常牽強。就算林飛帆曾在太陽花運動曾是主導人之一，但那麼一場運動，並不能證明他有領導黨務能力與行政執行和協調能力。在民進黨副秘書長任內，未見他有任何建樹，只不過是依循上意的推動執行者；而且，2022九合一選舉大敗，按理講主席都辭了，秘書書、副秘書長應共擔責任一起請辭才對，怎麼忽然反而要升官成為行政院副院長兼黨主席了呢？
話說回來，太陽花時期的運動引起眾多年輕人共鳴，不代表現在的林飛帆（所扮演的角色、表現及能力）仍受到年輕人歡迎。他既加入民進黨成為高層共謀結構的一員，舉凡防疫政策、疫苗採購、房價高漲、通貨膨脹、黑金黨政體系，他都要共同承擔施政腐敗與敗選之責。難道只是「啟用」他「升官」就可以吸引年輕人了嗎？
重點在「受啟用」。民進黨自始就是以戰功論賞的政黨，至今還在檯面上的老生代或中生代，哪一個不是經歷重重選戰與政治歷練才掙得今天在民進黨的地位？以這次再度慘敗於新北市的前台中市長林佳龍，為了與胡志強拼市長選舉，整整在台中市蹲點了10年，不論他擔任台中市長或交通部長時的施政是否讓民眾感到滿意，至少他的精神與各項歷練都遠勝於林飛帆甚多，林飛帆若只是被提拔「啟用」擔任黨主席及政院副院長，光在民進黨內就難以服眾、恐也不可能有大作為，豈不又成了蔡英文的兒主席或政院花瓶副院長了？幸好林飛帆也有一定的智商，只表示「謝謝老前輩的闗愛」，一語帶過。
政、黨治理不同於搞運動與革命
政、黨治理不同於帶運動、搞革命。古云：「馬上打天下，不一定能馬下治天下」；會搞革命，不見得會治理國家。民主國家可不是家族事業，沒有體制或只顧私人利益的家族企業，想讓不成材的子女當總經理、董事長，沒人可管，就算搞爛企業，那也是一家子的事而已。
但國家交給沒有經驗、能力的童子軍治理，把國家搞爛傷害的卻是善良人民的福祉。台灣自政黨首次輪替以來，開始流行起童子軍治國的把戲，主政者大多只會用聽話的人，不想用有才德能力及有主見的人，不到三十年的時間，台灣成了金玉其外、敗絮其中的社會，已被搞得千瘡百孔。
最近將多年前在研究所針對捷安特人力資源管理策略的個案研究資料，擷取部分當講課教材，在上課時告訴學生，一家良好的企業是如何培育公司人才的。研究當時，是在劉金標與羅祥安分別擔任公司董事長與執行長的時期。捷安特將公司員工區分為基層人員、基層幹部、中堅幹部與高階幹部四個層級，每一個層級都必須具備一定的管理能力。
公司員工除需具有專業職能尚需管理能力
例如，基層員工應具備有自我管理、自我認知、問題認知。人際溝通、工作改善、企劃撰寫、應對與禮儀的能力；基層主管應具備時間管理、溝通協調、公眾表達、部屬培育、成本效益分析等能力。中堅幹部應具有專案企劃、會議管理、目標管理、衝突與危機管理等能力；高階幹部則需具備前瞻視野與國際觀、政經情勢分析、組織團隊發展、人力資源發展、決策能力與企業文化塑造能力等。以上都僅是列舉部分，其中，尤以承上啟下的中堅經理級所需具備的能力項目最多。
以上四個層級員工所要求的能力，都屬管理能力，而非專業能力。諸如財務會計、廠務生產、業務行銷、人資或研發等，各功能部門的專業職能不但要具備，若要升為管理職，不論是基層主管、中堅主管或高層管理，尚需具備以上所列的「管理能力」。如果一位基層人員不具備有基層主管的能力、一位基層主管不見備中堅主管的能力、或一位中堅主管不具備高階主管的能力，就不可能獲得提升。
而能力不會天生而來，就像孔子所說，多數人、包括他自己都是要「學而知之」。捷安特員工要具備專業職能以外的管理能力，自然需要加以教育訓練。因此公司便會開設符合各層級所需的教育訓練課程。有意願也能自行調配時間接受完整教育訓練並通過考核者，才取得晉升上一級主管的資格。一待上層主管出缺，公司才會從已取得晉升資格的人當中，面試出一位最適主管。
企業培育人才當高管至少一、二十年以上
如此周而復始，公司的人才代代培育成長，企業也才能跟著成長。記得撰寫這份研究報告、親訪巨大機械高階主管時，捷安特全球自行車產量排名世界第八或第六名，約莫十多年之後，它的自行車產量已是全球第一。也就是說，一個有體制且重視品牌信譽的企業，單單是要培養一位高層級人才，沒有一、二十年的培育與自我教育成長，豈能擔起全球企業高階主管的責任。
然而，台灣二、三十年來的民主化過程，養出一批投機政客與培育不良的童子軍，占據了國家重要名器位置，這許多人只憑個人私利私慾胡亂施政、亂灑資源，將人民血汗錢視為自己的私庫，養網軍、買破爛武器、狂編預算買通各行會、社團，一下子八年八千八百億特別預算、一下子八千四百億防疫預算，錢到底花到哪裡，一堆人都在問，政府卻永遠說不明白？
一家胡搞的家族企業敗掉得也只是少數個人財產罷了；可是經過惡質投機政客與其掌控的兒官員、童子軍，所敗掉的卻是台灣善良人民血汗錢，最後將搞得國弱民窮，並將敗掉未來數代台灣社會多數年輕人的前程。
惡質民主政治體制敗壞台灣社會三十年
柯文哲說應該恢復過去良好的文官體制，表示他知道國政治理機器所需人才必須循序培養。然而，有良善的常任文官，也要有知人善任、懂得人力資源與管理的政務官，如果一堆政客靠的是假文憑或假論文、只求依恃打選戰選邊站以取得榮華富貴，或晉用的多是只想攀附權貴的奴才型政務官，這些人怎麼會任用良善的常任文官？
一個惡質的民主政治體制已搞得台灣社會與政治二、三十年來愈加的腐化與向下沉淪，而其最重要因素就是良善人才退位、惡質政客與欠缺才德培育的童子軍把持國政的結果。
政治圈打滾多年、一向聰明外露的許信良，此刻忽然突兀要民進黨重用尚未看出具有應備才德與能力的林飛帆接任黨主席與行政院副院長，這到底是要害林飛帆、還是要害民進黨（讓民怨更深而使它垮的更快）？我實百思不得其解。
（文章只屬作者觀點，不代表本網立場）
作者簡介
劉東皋，祖籍山東齊東縣，台灣高雄人，淡江大學統計系畢、朝陽科大企管研究所碩士、大葉大學管理研究所管理博士。曾任經濟日報、台灣日報、新新聞周刊、台灣醒報，並陸續在中部數家私立大學兼課。2014年創辦自媒體中報雜誌至今，持續關注台灣社會表面現象的背後實相，記錄當代台灣社會的思想所在。