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COP27最終宣言 洪申翰:深化邦交國調適議題合作、強化外交關係

匯流新聞網/潘永鴻 2022.11.22 09:22

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導 

聯合國第27屆氣候變遷大會(COP27)於近日落幕,最終宣言出爐,洪申翰強調,雖然台灣因為中國打壓尚無法正式參與,不過,台灣並不孤單,今年有許多國際友人呼籲讓台灣以觀察員身分參加大會。此外,有許多台灣邦交國深受氣候危機影響。洪申翰認為,台灣如何積極提供協助、深化在氣候「調適」議題的合作,將會是未來強化外交關係的重要節點。

去年曾代表民進黨團前往格拉斯哥參與COP26的洪申翰表示,疫情後全球碳排放快速反彈,依現況,本世紀末升溫,將可能達到2.8°C,遠超過各國承諾的控制在1.5°C以內。聯合國環境規劃署(UNEP)發布《2022排放差距報告》顯示,2021年全球溫室氣體排放高達528億噸CO2e,比2019年疫情前還要高。本次大會通過「夏姆錫克實踐計畫」,在團結與促進合作原則上,達成同意成立損失與損害基金(Loss and Damage Fund)。

洪申翰表示,許多位在太平洋、加勒比地區的島國成立「小島嶼國家聯盟」,這些脆弱國家和社區,長期受到氣候危機嚴重破壞,因此三十幾年來殷切訴求成立此基金!至於未來以何種形式籌資?能夠籌措多少資金?是接續討論的重點。在小島嶼國家聯盟中,有許多是台灣的邦交國。洪申翰認為,台灣如何積極提供協助、深化在氣候「調適」議題的合作,將會是未來強化外交關係的重要節點。

洪申翰說,去年COP26決議中,首次提到限制燃煤,今年也有國家提出要限制「所有」化石燃料使用,包括石油、天然氣等,經過激烈討論後,並未納入。另外,今年最終決議提到,要增加低排放和可再生的能源,促進公正的能源轉型,但對於哪些能源種類符合,沒有進一步說明。各代表同意「全球調適目標」需要更前進,並在下一屆COP大會決議中進一步討論。今年大會新增了超過2.3億美元的資金承諾,都加碼到「調適基金」(Adaptation Fund)當中,就是希望在2030年前,協助「最脆弱社群」提升氣候韌性。聯合國也將於明年提出讓「調適基金」倍增的評估報告。

本次氣候峰會在埃及舉辦,洪申翰觀察,與去年相比民間團體的參與空間限縮許多,連帶台灣的參與也受到高度的壓力。不過,洪申翰也說,「台灣並不孤單!」這次大會有包含歐洲議會跨黨派議員等國際友人力挺台灣,呼籲讓台灣以觀察員身分參加大會。台灣有很多密切合作的夥伴,包括美國、歐盟、日、韓、島嶼友邦,各國都已經把「氣候變遷」當成國內最重要的政治議程之一。

洪申翰表示,接下來會在立法院關注和督促行政部門,希望在氣候外交更積極主動,深化國際合作,也強化面對氣候風險的韌性。

照片來源:洪申翰團隊提供。

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