桃園市長鄭文燦昨（14）日下午於桃園市綜合會議廳，出席「2022國際城市首長論壇」。鄭文燦表示，今日由市府邀請美國加州阿拉米達郡第1區郡監督大衛豪伯特、德州達拉斯郡法官克萊詹金斯、加州聖貝納迪諾第3區郡監督羅道恩、關島副總督約書亞譚里諾，以及南非東開普頓省柯哈市長霍雷肖韓德瑞克斯進行國際城市首長對談，針對機場城市、多元文化、氣候變遷及城市韌性等議題進行交流、分享治理經驗。鄭文燦指出，桃園是高科技產業重鎮、亞太地區的交通樞紐，更是台積電晶片重要製程的基地，重要性日益提高，隨著疫情解封、國際交流頻繁，桃園過去8年累積的城市交流基礎及治理經驗，也一定會被世界所看見。
2022國際城市首長論壇於桃園市綜合會議廳登場。圖：市府提供
鄭文燦談到，美國加州阿拉米達郡、德州達拉斯郡、加州聖貝納迪諾郡及關島等4座城市，皆為桃園的姊妹市，過往曾有多次交流；聖貝納迪諾郡的安大略國際機場是洛杉磯國際機場的替代機場，桃園國際機場目前有航班可直飛抵達；而達拉斯郡則是美國德州除了休士頓之外，台灣預計開設直飛航班的第二個城市；阿拉米達郡位於加州灣區是柏克萊大學及許多重要學府所在地，關島則是觀光勝地，市府未來將與姊妹市促成更多交流，讓台美之間更加友好。
鄭文燦表示，市府將在機場周邊發展物流、產業、商務，讓機場與城市的成長結合，將「機場經濟學」的效益發揮到最大。圖：市府提供
今日論壇討論大都會區國際機場與航空城競爭力議題，鄭文燦表示，桃園國際機場是一年客運量4868萬人次、貨運量約200萬噸的大機場，受到Covid-19疫情影響，客運量雖大幅減少，但貨運卻成長到一年280萬噸，因此主要航空公司營收仍略有成長。目前疫情趨緩、國境解封，但預估仍需3年左右的復甦期，才能恢復以往水準，桃園機場正在興建第三航廈、第三跑道，興建完成後可以提高運量約1倍，市府也推動航空城計畫，將在機場周邊發展物流、產業、商務，讓機場與城市的成長結合，將「機場經濟學」的效益發揮到最大。
多位首長在論壇中大談城市治理經驗。圖：市府提供
有關城市發展、維持文化的特殊性及多樣性議題，鄭文燦指出，桃園與今日在座的城市一樣，都具有多元文化，且努力保持開放友善的氣氛，讓市民學習欣賞不同文化，市府也透過設置相關單位，保障各族群的文化發展權利，讓公民之間共享不同文化、開拓彼此的世界觀，即使是重視科技發展的城市，仍需要吸納不同背景文化，保障各種群體的人權，形塑多元開放的城市精神。
有關如何因應國際及區域競爭對產業所造成的衝擊，鄭文燦說明，桃園是高科技產業重鎮，半導體和電子業高度集中在桃園，有鑑於美中科技競爭，許多台商將產線移回到台灣，其中有20%的台商選擇落腳桃園，所以市府也努力在土地、水、電與綠色生產方面，給予業者更大的協助，讓他們可以順完成投資。台灣擁有半導體及電子代工的龐大產業，台灣風險提高，對全世界也會造成重大影響，因此桃園提升水、電等基礎設施，備齊各種條件讓產業在桃園永續發展，也就能增加台灣在地緣政治上的韌性。
在對抗氣候變遷、城市永續發展方面，鄭文燦談到，桃園呼應聯合國SDGs永續發展目標，重視低碳轉型以及能源轉型，目前台灣積極推動綠能、循環經濟產業，桃園也發展得很好，例如：桃園是全台灣電動機車的故鄉，許多電動車零件在桃園製造，全市電動機車已經高達9萬輛，也是台灣第一個推動電動機車共享系統的城市，桃園在車輛電動化的時程走在領先位置，且將推動2030年政府部門全面採用電動化車輛的政策。
羅道恩於分享航空產業優勢時表示，洛杉磯港口鄰近加州聖貝納迪諾郡，貨物進口量佔全美40%，Covid-19疫情造成港口嚴重塞港，因此加州聖貝納迪諾郡政府透過協調當地機場，以空運貨運、鐵路貨運作為因應，大幅紓解貨品阻塞問題。
克萊詹金斯則表示，位於達拉斯郡的達拉斯機場是全美最繁忙機場之一，目前並沒有直航班機往返台灣，當地龐大的台灣移民社群及商會組織十分期待直航航線，他也將在此行中洽談直航可能性，以便利交通帶來更多貿易及交流機會。
霍雷肖韓德瑞克斯表示，在桃園參訪過程中看到不同文化的展現，令人十分驚艷，南非也是擁有多種語言、不同文化的國家，並視多元文化為優勢，人民從彼此文化中學習，才能夠成長為共同的國家。南非有句諺語，「一個人走得快，一群人走得遠。」當不同族群及文化背景的人民開始互相溝通，就能帶領國家進步。
大衛豪伯特則談到，阿拉米達郡人口為170萬人，是美國人口第21大、族群第5多元的地區，文化、語言、國族背景相當多元複雜，他完全同意族群多元化是一項優點，這代表每一位市民都有不同的能力可以貢獻，透過交流、合作，城市可以保存各種文化的優點、淘汰缺點，藉此變得更加團結茁壯，因此阿拉米達郡也推動許多政策，以形塑多元、平等、包容的城市精神。
談及氣候變遷所帶來的挑戰，約書亞譚里諾表示，全球暖化、海平面上升，無疑對所有太平洋島嶼都造成嚴重影響，也形成了必須離鄉遷徙的「氣候難民」，身為政府，必須讓人民瞭解嚴重性並參與行動；關島已經通過立法要求，在2040年將落實100%使用再生能源，目前也已經達到40%。三年前關島也已立法禁止使用塑膠袋，避免製造更多島上無法去化的垃圾，藉由推動政策與個人行為連結，號召更多人共同採取行動，確實可以造成改變。
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