台南市議會經歷兩周的延會後，於今天再開，由議員林易瑩的市政總質詢打頭陣。

【大成報記者杜忠聰/臺南報導】本次質詢，林易瑩以幸福城市為題，檢視臺南市在成為「宜居、宜就業、宜育幼、宜養老」城市的路上，是否仍有阻礙以及可改善之處。
台南永康人行道超難走，黃偉哲自評僅45分林易瑩在質詢中表示，台南市的行人路權真的不能再等，4月時台南才剛發生輪椅及車輛的交通事故，雖然警局初步研判肇事原因之一是行人疑未緊靠路邊行走，然而正是因為沿路堆置大量私人路霸，讓民眾沒有足夠的人行空間，才導致不得不走到馬路上，而發生此次憾事。
林易瑩也於質詢中秀出影片、圖片，其中可見永康各種違規亂象，包含人行道上車流不斷、鋪面破損不堪、汽車、雜物違規放置於人行道等。為此，林易瑩也請黃偉哲市長替永康的人行道打分數，黃偉哲說出45分的不及格分數，並表示現況雖不算好，但仍保有補考的機會，未來會繼續努力改善。
林易瑩認為永康之所以會充斥著各式各樣的違規導致行人路權受到壓縮，就是因為長期以來人行道未適時維護管理、停車空間嚴重不足、正確的行人路權觀念未普及等原因。未來若要推廣大眾運輸，行人路權的議題勢必得優先處理，市府應盡快提出通盤的檢討計畫，來杜絕層出不窮的違規亂象。黃偉哲也給予承諾，表示將於下個大會會期提出完整的計劃以改善行人權益。
違規測驗答錯率近七成，交通檢舉新制連黃市長也霧煞煞(bū-sà-sà)
林易瑩於質詢中，針對4月30日新修法上路的《道路交通管理處罰條例》，邀請市長針對三起違規事項範例進行測驗，檢驗結果市長三題內就答錯二題，答錯率近七成。
林易瑩指出新修法後的《道路交通管理處罰條例》正面表列明定46種民眾可檢舉的交通違規項目，其中最常被檢舉的「紅黃線違停」、「人行道違停」則不再受理檢舉。
然而，根據警政署2020年的統計顯示，「違規停車」不論在機車、汽車，皆是排名第一的「最常見違規樣態」。依據新修正的法規，民眾若要檢舉部分的違規項目，還得打電話給警察來開單，此情形不只變相增加警方工作，且警方到場後，違停車輛可能早已離開，導致基層員警疲於奔命的狀況發生。
對此，黃市長回應：因應交通檢舉新制的情形，確實會讓基層警察變得非常忙，且黃市長亦認為若加重罰則會讓行為人不願意違規。警察局方仰寧局長回應：目前局內共識，如果是持續不斷地檢舉，且不在連續舉發的要件則不派員至現場。
林易瑩感嘆，法規上路後不僅未能解決交通違規氾濫問題，更讓基層警員陷入困境，未來台南的交通問題會更加堪憂，因此要求市府務必針對現行狀況研擬相關配套措施。
台南從「宜居城市」到「移居城市」，議員表示居住正義需多管齊下
林易瑩針對台南市的居住正義問題表示，其與許多議會同仁要求與推動下，臺南市政府終於送出法案，臺南市房屋稅稅率新制也將在今年7月開始施行。
林易瑩指出，臺南房價高居不下，根據統計，台南市在全台十年房價漲幅方面高達189%，為全台第一，永康區更在臺南市房屋成交單價漲幅位居第二，應該要再有其他改革繼續往前。
林易瑩進一步拿出數據，臺南市低度使用(用電)住宅宅數以及新建餘屋(待售)住宅數超過500宅中，永康區皆位列前三名。其質疑，空屋太多將會造成許多社會問題，也將嚴重影響臺南市居住正義之進程。
林易瑩指出，臺北市在房屋稅稅率方面，除了住家用與非住家用之稅率，另針對空置房屋制定稅率。林易瑩更以新北市最近發起杜絕住宅閒置條例公投為例，強調各地民眾皆對於減少閒置空屋有所期待。
黃偉哲市長表示，囤房稅是一根棍子，臺南市居住正義將會朝增加蘿蔔的方式，如社會住宅等政策進行。林易瑩提醒，臺南市人口社會增加率呈現負成長的趨勢，並要求臺南市政府不能止步於去年房屋稅稅率修改，對居住正義應多管齊下，持續推動。
永康小橋公園揮別克難精神，黃市長簽署承諾書
林易瑩提出，先前收到一些市民陳情反映，表示在永康區的小橋公園有許多設備、器材受損的狀況，林易瑩團隊實際會勘之後，也發現公園內的眾多設備如洗手台、遊具、遊戲區鋪面的破損情況已影響民眾使用，當中許多設備克難修補的情形更是隨處可見，同時公園的環境也有欠維護，造成公園設備壞損情況日益嚴重、卻始終未獲改善。
林易瑩表示除了將硬體設備提報整修之外，更應思考位於人口眾多住宅區的小橋公園，如何滿足現在市民對於公園做為遊憩空間或更多想像的場域之需求。
永康區的小橋公園附近雖然有備受歡迎的閱之森特色公園，但也由於其高人氣而導致公園場域「供不應求」，吸引許多非永康區居民慕名而來，每到假日便人滿為患，兒童能遊玩的地方十分擁擠，甚至有安全上的疑慮。
林易瑩提出，應利用需要整修的機會，一次統合居民、家長及小朋友的使用需求將公園整建做到位。
此次定期會林易瑩便針對小橋公園，提案編列預算整修，以及爭取朝向特色公園及共融式遊戲場進行整建，這項提案也是全永康區議員的共同提案，在此次定期會總質詢中，林易瑩更拿出承諾書請市長黃偉哲簽署具體承諾，未來將永康區小橋公園朝向特色公園的方向進行整建，也立即得到市長回應並向市民做出承諾。
會後工務局表示，小橋公園區內有完善停車場域及發展腹地，預計在活動草坪區規劃一處佔地0.3公頃的特色遊戲場，打造成符合民需且具有地方特色之公園，目前工程經費為新台幣800萬元，此規劃正在研議當中。
超勤給嘉獎，議員批臺南市消防員成為做功德人
林易瑩指出，台南市消防局因應釋字第785號解釋，推出「因應釋字第785號解釋勤休方式試辦計畫」，以及「消防人員員額補充計畫」，但計畫卻存有許多問題。
林易瑩表示，消防人員員額補充計畫中雖表列將增加編制員額477人，但其深究後發現，消防局實際上將分成15年推進，一個單位平均一年增加不到1人，林易瑩質疑，擴編數字並不能反映且有效減輕消防員負擔，要求市府確實提供增加人力的實際作為與進程，才能檢視相應的措施是否足夠。
林易瑩進一步針對「因應釋字第785號解釋勤休方式試辦計畫」，批評臺南市消防員的超勤時數，除了被中央規定加班費一個月一萬七千元報支上限，臺南市消防局更限制加班費最多報支8小時，質疑臺南市增加中央沒有的限制。
林易瑩表示，中央的加班費核發要點早在3年前即已取消報支小時數的限制，未料消防局卻回應，8小時限制來自中央的100小時的限制，質疑現有的8小時限制是消防局故步自封。局長承諾將會仔細檢討，但也回應礙於預算，推動上有所困難。
林易瑩則強調，預算困難需有資料佐證，全面檢視現有需求以及執行會需要多少預算，才能有效改善消防員的勞動條件、守護消防員權益。
林易瑩接著指出，臺南市消防人員若想補休24小時，需扣除16個小時，且無法用超勤時數折算，但內政部消防署公文中則表示，應以12小時為計外，亦得用超勤時數折算。
林易瑩抨擊，臺南市消防員的超勤加班，除了有報支金額與時數的限制，也無法換取補休，無疑被三層剝削，成為做功德的人。林易瑩也批評，臺南市消防員想要休息困難重重，且需要花更多代價。
林易瑩向市府提出三點訴求，包括取消超勤每日可報支時數的限制、超勤時數與停休時數可合併折算換補休、設定超勤與停休時數警戒線。黃偉哲市長回應，將會進行全面檢討與改進。