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地租競合升 農地種電租金飆4倍 種電利農還是傷農?

網路地產王/ 2022.05.26 01:37

網路地產王/綜合報導】因應政府能源轉型規畫,太陽能光電是很重要一環,不過由於農地種電的租金是一般農地租金的4倍,勢必會擾動農地租金價格,學者專家建議未來農地種電應輔以完整的環境影響評估。

2020年9月30日農委會預告修正《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第29條,地面型農業綠電限定暫以漁電先行。專家指出,僅限漁電是希望對土地影響較小,但發電量仍不夠,農地種電勢在必行。由於同樣一塊地農民租給光電業者的租金要比農民承租還高4倍,地租的競合成了長期待解的問題。

環境權保障基金會研究員許博任表示,過去很多人會租農地蓋違章工廠,但架設地面型光電不但合法、門檻低,且農民租給光電業者一分地至少可賺4萬,即一甲地約40萬,但租給農民一分地僅1萬,地租相差至少4倍。換言之,農地種電比蓋違章工廠更有「誘因」。

許博任說,農民要有一定的生產規模就得租地,漁電共生也有類似狀況。由於光電租金至少高出農地4倍,地主更傾向租給光電業者,使得許多農民和養殖業者租不到地,土地租金成了兩者最大競合。政府若有時程和發電的壓力,勢必得由國家引導做地面型光電專區,也不影響專業農民租私有地的區位。

除了設置專區,應該還有其他的方法,網路地產王表示,以租金差異的誘因來看,未來可能會有更多的農地,會被拿來種電,政府若真想未雨綢繆進行管理,應該規定農地少數可供種電的土地地目,光電看似環保,其實保養維護不易,引發更多的實質成本及環境成本,是否要走上光電一途,政府應該要多加審慎。


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